Решение № 2А-74/2020 2А-74/2020~М-28/2020 М-28/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 2А-74/2020

Дело № 2а-74/2020

11RS0020-01-2020-000038-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Лисиенко А.Ю.,

при секретаре Пирязевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 26 февраля 2020 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании в доход бюджета задолженности по обязательным платежам по требованию в размере 674,23 рублей, а именно недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014 г. в размере 373,06 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество за период с 01.12.2015 по 21.04.2016 в размере 18,50 рублей, недоимку по земельному налогу за 2014-2016 г. в размере 259,00 рублей, пени на недоимку по земельному налогу за период с 01.12.2015 по 21.04.2016, с 02.12.2016 по 16.11.2017, с 02.12.2017 по 19.11.2018 в размере 23,67 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Республике Коми обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании в доход бюджета задолженности по обязательным платежам по требованию в размере 674,23 рублей, а именно недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014 г. в размере 373,06 рублей, пени на недоимку по налогу на имущество за период с 01.12.2015 по 21.04.2016 в размере 18,50 рублей, недоимку по земельному налогу за 2014-2016 г. в размере 259,00 рублей, пени на недоимку по земельному налогу за период с 01.12.2015 по 21.04.2016, с 02.12.2016 по 16.11.2017, с 02.12.2017 по 19.11.2018 в размере 23,67 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми не присутствовал, представил заявление об уточнении исковых требований, просил взыскать с административного ответчика недоимку по земельному налогу за 2014-2016 гг. в размере 259,00 рублей, пеню на недоимку по земельному налогу за период с 01.12.2015 по 21.04.2016, с 02.12.2016 по 16.11.2017, с 02.12.2017 по 19.11.2018 в размере 23,67 рублей, а всего 282,67 рублей.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте, времени и дне рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленных суду возражениях просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требованиях в связи с пропуском срока обращения административного истца в суд.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и статьей 23 Налогового кодекса РФ определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ст. ст. 44, 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ физические лица являются налогоплательщиками налога на находящееся у них в собственности имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса, которая к объектом налогообложения относит в том числе квартиру, комнату (подпункт 2 пункта 1 названной статьи).

Положениями статей 402, 403, 404 и 405 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент начисления и уплаты налога) установлено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 НК РФ. Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 403 НК РФ. Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года. Налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В случае, если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле в праве собственности на такой объект налогообложения. В случае, если объект налогообложения находится в общей совместной собственности, налог исчисляется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи с учетом положений пункта 8 настоящей статьи для каждого из участников совместной собственности в равных долях (ч. 3 ст. 408 НК РФ).

В силу ст. 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 названного Кодекса).

Положениями статьи 390, пункта 1 статьи 391 и пункта 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется как устанавливаемая в соответствии с земельным законодательством кадастровая стоимость земельного участка, признаваемого объектом налогообложения, по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Налоговый период равен календарному году.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ) земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, за ответчиком ФИО1 зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером 11:08:2601001:278, площадью 1170 кв.м, по адресу: Республика Коми, <...>.

Указанный объект в силу действующего законодательства, является объектом налогообложения по земельному налогу.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми в адрес ответчика направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты земельного налога: № 545857 от 02.05.2015 в сумме 37,00 рублей за 2014 год со сроком уплаты не позднее 01.10.2015; № 75795431 от 12.09.2016 в сумме 111,00 рублей за 2015 года со сроком уплаты не позднее 01.12.2016; № 57910859 от 20.09.2017 в сумме 111,00 рублей за 2016 года со сроком уплаты не позднее 01.12.2017.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

На основании статьи 75 Налогового кодекса РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пеню – денежную сумму, которая уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой налогов, Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми выставлены требования об уплате налогов и пени № 180 со сроком уплаты не позднее 31 мая 2016 года, № 4955 со сроком уплаты не позднее 25 января 2018 года, № 12995 со сроком уплаты не позднее 27 декабря 2018 года, направленные ответчику заказным письмом.

Таким образом, Межрайонной ИФНС России № 5 по Республике Коми в установленные сроки были выполнены требования законодательства о налогах и сборах об извещении налогоплательщика о размере и сроках уплаты налогов.

Между тем, материалами дела подтверждается, что ответчиком в установленные законом сроки, выставленные требования не исполнены, сумма налога и пени не уплачена.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок исполнения самого раннего требования № 188 от 22 апреля 2016 года- 31 мая 2016 года.

В течение трех лет, то есть до 31 мая 2019 года со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, задолженность по земельному налогу и пени не превысила 3 000 рублей.

Следовательно, налоговый орган должен обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Судебным приказом мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 15 ноября 2019 года с ФИО1 в доход бюджета взыскана сумма недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 259 руб. 00 коп., пеня в размере 23 руб. 67 коп., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 373 руб. 06 коп., пеня в размере 18 руб. 50 коп.

Определением мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 29 ноября 2019 года данный судебный приказ отменен на основании представленных ФИО1 в срок возражений относительно его исполнения.

Таким образом, административный истец обратился к мировому судье за взысканием в установленный законом срок, а после отмены судебного приказа 29 ноября 2019 года в течение шести месяцев в районный суд с административным исковым заявлением (09 января 2020 года), что соответствует положениям абзаца 2 части 3 статьи 48 НК РФ.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Анализируя и оценивая материалы дела в совокупности, применительно к нормам права, регулирующим данные правоотношения, и принимая во внимание, что расчет суммы налогов и пеней произведен верно, срок обращения в суд соблюден, доказательств добровольной уплаты суммы налогов и пеней не имеется, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Коми о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2014-2016 гг. в размере 259,00 рублей, пени на недоимку по земельному налогу за период с 01.12.2015 по 21.04.2016, с 02.12.2016 по 16.11.2017, с 02.12.2017 по 19.11.2018 в размере 23,67 рублей, а всего 282,67 рублей, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 2 ст. 61.1 БК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: Республика Коми, <...>, в доход бюджета недоимку по земельному налогу за 2014-2016 гг. в размере 259,00 рублей, пеню на недоимку по земельному налогу за период с 01.12.2015 по 21.04.2016, с 02.12.2016 по 16.11.2017, с 02.12.2017 по 19.11.2018 в размере 23,67 рублей, а всего 282,67 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Усть-Вымский» государственную пошлину в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

..........

Судья - А.Ю. Лисиенко

............

............

............