Решение № 2-2353/2024 2-2353/2024~М-1485/2024 М-1485/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-2353/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2024 года г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Зайцевой И.В., при секретаре судебного заседания Погореловой Е.В., с участием представителя истцаСахаровой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2353/2024 (УИД: 38RS0034-01-2024-003373-63) по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Иркутской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной суммы.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, в том числе на ребенка ФИО10 ****год года рождения. ****год Отделением было вынесено решение о назначении (представлении) мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на ФИО11 ****год года рождения в сумме <...>. В ходе проверки ОСФР по Иркутской области установлено неправильное назначение ежемесячной выплаты, в связи с несоответствием критериев нуждаемости. В собственности ФИО2 имеются помещения с назначением «жилое» по адресам: г. Иркутск, <адрес>, площадью 41,2 кв.м; г. Иркутск, <адрес>, площадью 54,7 кв.м. Специалистом ОСФР по Иркутской области допущена счетная ошибка, в результате которой было неверное произведен расчет суммарной площади в указанных двух жилых помещениях на одного члена семьи. ФИО2 направила заявление в ОСФР по Иркутской области, достоверно зная, что не соответствует критериям нуждаемости в указанной мере социальной поддержки, не располагать сведениями о нахождении в собственности семьи двух помещений с назначение «жилое», ответчик не могла.

Просят взыскать с ФИО2 в пользу РФ в лице ОСФР по Иркутской области излишне выплаченные средства в размере <...>.

В судебном заседании представитель истца ОСФР по Иркутской области ФИО1, действующая на основании доверенности с объемом прав и полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, судебная повестка возвращена за истечением срока хранения.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ч. 3 ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Статьей 10 ГК РФ предусмотрено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Неполучение ответчиком судебной корреспонденции по месту своего жительства, регистрации, неявка в почтовое отделение за корреспонденцией, уведомление о получении которой оставлялось в почтовом ящике ответчика, при отсутствии у суда сведений о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебных извещений, не может быть расценено судом как добросовестное использование ответчиком своих прав.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в силу вышеприведенных норм ответчик считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания.

Обсудив причины неявки в судебное заседание ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Согласно части 2 статьи 38 Конституции РФ, забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 65 Семейного кодекса РФ, обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (пункт 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», установлена с 1 апреля 2022 года ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 1).

Пунктом 2 данного Указа Президента Российской Федерации установлено, что: ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Согласно пункту 5 Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» ежемесячная выплата производится с 1 мая 2022 г.

Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2022 года № 630 «Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», были утверждены основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, а также был утвержден примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В силу пункта 2 указанных Основных требований право на получение ежемесячной денежной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и постоянно проживающий на территории Российской Федерации (далее - заявитель) (пункт 3).

Ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, но не ранее 1 апреля 2022 года, до достижения ребенком возраста 17 лет (пункт 8). Согласно п. 30 Основных требований, в состав семьи, учитываемый при определении права на получение ежемесячной денежной выплаты, в том числе в целях расчета среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель) или опекун (попечитель) ребенка, подавшие заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты, его супруг (супруга), несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (попечительством) (за исключением таких детей, состоящих в браке).

Согласно подп. «з» п. 23 Основных требований, основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются, в том числе, наличие в собственности у заявителя и членов его семьи: 2 и более помещений с назначением "жилое", в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв. метров в расчете на одного человека и количества членов семьи (за исключением такого помещения, которое предоставлено уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках государственной социальной поддержки многодетной семьи или стоимость приобретения которого в полном объеме оплачена за счет денежных средств, предоставленных в рамках целевой государственной социальной поддержки на приобретение недвижимого имущества, а также долей в праве общей долевой собственности на такое помещение, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети его общей площади, такого помещения (его части), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, такого помещения (его части), признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и такого помещения (его части), находящегося под арестом).

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО2 ****год года рождения, обратилась в ОСФР по Иркутской области, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 08 до 17 лет, а именно в отношении ребенка: ФИО9 ****год года рождения.

Решением ОСФР по Иркутской области от ****год ФИО13., ****год года рождения, была назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка от 8 до 17 лет, в размере <...>.

В ходе контрольных мероприятий ОСФР по Иркутской области установлено неправильное назначение ежемесячной выплаты для ФИО8 ****год года рождения, в связи с несоответствием критериев нуждаемости.

Так, из протокола о выявлении излишне выплаченных сумм от ****год усматривается, что в отношении ФИО2 по выплатному делу № выявлен факт излишней выплаты ежемесячной выплаты на ребенка от 8 до 17 лет в отношении ребенка Шот Э.Д., ****год года рождения, за период с ****год по ****год в сумме <...>.

Так, согласно выписки из ЕГРН ФИО2 принадлежат: жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>, площадью 41,2 кв.м; жилое помещение, расположенное по адресу: г. Иркутск, <адрес>, площадью 54,7 кв.м.

Таким образом, суммарная площадь помещений составляет 95,9 кв.м. (54,7 кв.м. + 41,2 кв.м.), то есть 31,97 кв.м. в расчете на одного человека (95,9 / 3), что превышает 24 кв.м.

Таким образом, общая площадь жилых помещений, находившихся в собственности ответчика на дату подачи заявления и подлежавших учету при определении права на ежемесячное пособие, составляла 95,9 кв.м., что является недопустимой нормой для назначения пособия.

Согласно расчета переплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет: ФИО2 за период с октября 2022 г. по июнь 2023 г. было выплачено пособие в размере <...>.

Пунктом 28 Постановления Правительства РФ от ****год 630 предусмотрены случаи, при которых орган, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, может принять решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты.

Как следует из искового заявления, выплата мер социальной поддержки в отношении ФИО12., ****год года рождения, прекращена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Поскольку в судебном заседании было установлено, что ФИО2 своими действиями проявила недобросовестность, так как ей было заведомо известно о нахождении в собственности семьи двух помещений, площадью 41,2 кв.м. и 54,7 кв.м. на момент подачи заявления ****год в ОСФР по <адрес>, тем самым незаконно получала денежные средства за период с октября 2022 года по июнь 2023 г. в общей сумме <...>.

В связи с чем, суд, рассматривая требования истца, учитывает установленные в судебном заседании обстоятельства, изложенные выше, а также факт того, что ответчик ФИО2 знала, что не соответствует критериям нуждаемости в указанной мере социальной поддержки, принимая во внимание допущенную специалистом ОСФР по <адрес> счетной ошибки, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме и взыскании с ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> излишне выплаченных денежных средств в размере <...>.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату госпошлины.

Истец при подаче иска в суд, был освобожден от уплаты госпошлины, в связи, с чем с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ****год года рождения, уроженки <адрес>, № в пользу Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН №) излишне выплаченные денежные средства в размере <...>.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования города Иркутска государственную пошлину в размере <...>.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Иркутска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Зайцева

В мотивированном виде заочное решение суда составлено ****год.