Решение № 2А-690/2019 2А-87/2020 2А-87/2020(2А-690/2019;)~М-543/2019 М-543/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2А-690/2019

Дело № 2а-87/2020

24RS0003-01-2019-001328-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года п. Балахта

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Балахтинского района Шнайдер О.П.,

представителя МО МВД России «Балахтинский» ФИО10 И.Н., действующей на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года,

административного ответчика ФИО11,

при секретаре Ивашиной С. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Балахтинский» к ФИО12 о дополнении ранее установленных административных ограничений по установленному в отношении его административному надзору, суд

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Балахтинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО13 А.М. о дополнении ранее установленных административных ограничений по установленному в отношении его административному надзору, мотивируя свои требования тем, что ФИО14 А.М имеет неснятую (непогашенную) судимость. 13.02.2018 года осужден мировым судьей судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края по ст. 264.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. Освободился 12.04.2019 года по отбытию срока наказания. Согласно решения Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.03.2019 года, вступившего в законную силу 15.03.2019 г., административный надзор установлен ФИО15 А.М. на срок 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывание в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также посещение мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан. 28.08.2019 г. ФИО16 А.М. поставлен на учет в МО МВД России «Балахтинский», как лицо, в отношении, которого установлен административный надзор, срок окончания надзора 12.04.2022 г. С момента постановки на учет прошло 3 месяца 20 дней. За данный срок ФИО17 А.М. неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления, а именно, за последний год допущены следующие правонарушения: 03.12.2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (протокол от 04.10.2019г.), 03.12.2019 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ( протокол от 01.10.2019г.).

ФИО18 А.М. проживает совместно с сожительницей, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, постоянного места работы не имеет, подрабатывает у частных лиц, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В связи с чем, представитель административного истца МО МВД России «Балахтинский» просит дополнить ранее установленные административные ограничения по установленному в отношении ФИО19 А.М. административному надзору в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин до 07 час. 00 мин.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Балахтинский» ФИО20 И.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО21 А.М. в судебном заседании по заявленным требованиям возражал и показал, что при его проверки ночью 29 сентября 2019 года он был дома, а сотрудникам полиции бабушка сказала, что его нет. Не явился на регистрацию 1октября 2019 года, так как перепутал дни, на следующий день приехал участковый и составил протокол.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора Балахтинского района Шнайдер О.П., полагавшим заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 13 указанного ФЗ № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

На основании ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как установлено в судебном заседании, ФИО22 А.М. имеет неснятую (непогашенную) судимость 13.02.2018 года осужден мировым судьей судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края по ст. 264.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. Освободился 12.04.2019 года по отбытию срока наказания. Согласно, решения Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.03.2019 года, вступившего в законную силу 15.03.2019 г., административный надзор установлен ФИО23 А.М. на срок 3 ( три ) года, с установлением административных ограничений: обязательная явка поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин до 06 час. 00 мин; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы административного района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывание в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, а также посещение мест проведения мероприятий с участием несовершеннолетних граждан (л.д.6-8).

Согласно, заключения ОУУП и ПДН МО МВД России « Балахтинский » от 28.08.2019 года ФИО24 А.М. поставлен на профилактический учет и в отношении его установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. ФИО25 предупрежден и ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом. Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении его может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем имеется его подпись от 28.08.2019г. Также предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора, о чем имеется его подпись от 28.08. 2019г. (л.д.9-11).

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ФИО26 А.М. обязан являться на регистрацию в МО МВД России «Балахтинский» по адресу: ул. Мудрова, д.5, п. Балахта Балахтинского района Красноярского края, первый вторник месяца с 09 до 18 час., обед с 13 до 14 часов в кабинет 1-21. В случае если число выпадает на выходной или праздничный день, то явка на регистрацию переноситься на первый рабочий день, о чем имеется его подпись от 28.08. 2019 г. (л.д. 12).

Из справки на физическое лицо ФИО27 А.М. установлено, что ФИО28 А.М. за 2019 год 2 раза привлечен по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, других правонарушений нет (л.д.13-15).

Согласно справки ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО29 А.М. осужден мировым судьей судебного участка № 106 в Новоселовском районе Красноярского края по ст. 264.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев. Освободился 12.04.2019 года по отбытию срока наказания (л.д.16).

Согласно постановления Мирового судьи судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края от 03.12.2019г. ФИО30 А.М.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за то, что 29 сентября 2019 года в 00 час 20 мин. не находился по месту своего жительства по адресу <адрес> нарушив решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.03.2019 года, которым ему установлено административное ограничение, в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания, в период с 22-00 час до 06-00 час., основанное на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.17).

Согласно постановления Мирового судьи судебного участка № 7 в Балахтинском районе Красноярского края от 03.12.2019г. ФИО31 А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей что 01.10.2019 года с 9-00 час до 18-00 час. не явился на регистрацию в МО МВД России «Балахтинский» по адресу ул. Мудрова д.5 п. Балахта, Балахтинского района нарушив решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.03.2019 года, которым ему установлено административное ограничение в течении срока административного надзора являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, чем нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.18).

Согласно справки- характеристики УУП МО МВД России «Балахтинский» С.Н. ФИО32 ФИО33 А.М. проживает на административном участке № 3 совместно со своей сожительницей и братом. Характеризуется удовлетворительно, не работает, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, жалоб и нареканий со стороны соседей и жителей п. Балахта в отношении ФИО34 А.М. не поступали (л.д.19).

Согласно объяснений ФИО35 А.Е и ФИО36 Н.Н. от 05.12. 2019 года они проживают по соседству с ФИО37 А.М., характеризуют его удовлетворительно, в употреблении спиртных напитков не замечен, жалоб к нему нет (л.д. 20-21).

Из листа учета профилактических мероприятий с ФИО38 А.М. проводятся еженедельные профилактические беседы (л.д.26-27).

Согласно листа учета ежемесячных проверок ФИО39 А.М. постановлений по делам административных правонарушений в отношении последнего до декабря 2019 года не было (л.д. 28).

В связи с указанным начальник полиции МО МВД России «Балахтинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить для ФИО40 А.М.. следующие ограничения: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин до 07 час. 00 мин.

Удовлетворяя административное исковое заявление начальника полиции МО МВД России «Балахтинский» частично, суд мотивирует тем, что дополняя административные ограничения в отношении ФИО41 А.М. в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин до 07 час. 00 мин., суд учитывает данные о его личности, а так же с целью профилактики поведения ФИО42 А.М. в ночное время суток и с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, которое так же и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО43 А.М.

Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел дважды в месяц по месту жительства или пребывания не назначается судом, поскольку наличие постоянного места жительства ФИО1, а так же его социально-бытовые условия для жизни на свободе, удовлетворительные характеристики со стороны участкового и соседей дают основания полагать, что ФИО44 А.М. достаточно периодичность явки на регистрацию один раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст. 270, 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балахтинский» к ФИО45 - удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО46 на срок административного надзора установленного решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 04.03.2019 года, следующее административное ограничение: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. 00 мин до 07 час. 00 мин.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 10.01.2020 года