Постановление № 5-900/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 5-900/2021

Дело № 5-900/2021

УИД 42RS0032-01-2021-002090-87


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(О назначении административного наказания)

г. Прокопьевск «15» июня 2021 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,

с участием ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО1,

лица, в отношении которого вынесен протокол о временном запрете деятельности – индивидуального предпринимателя ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КРФ об АП, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <...>: <...>, проживает по адресу: <...>, ОГРНИП <***> от 11.04.2018 года, ИНН <***>,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет свою деятельность по адресу: <...>. В ходе проведения административного расследования в связи с поступлением жалобы на деятельность столовой по ул. Подольская, 12 в г. Прокопьевске, выявлены следующие нарушения.

Договор на проведение дезинфекции, дезинсекции и дератизации на объекте ИП ФИО2 отсутствует (согласно объяснений ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ обработку помещений буфета проводят своими силами один раз в неделю, каждые два часа проводят дезинфекционную обработку поверхностей), что является нарушением п.1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 13.07.2020) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.3.1. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» п. 2.2, п. 2.3 СП 3.5.3.3223-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий"

В зале для посетителей нарушена целостность пола, в местах стыка стен и пола имеются щели, отверстия, нарушена целостность плитки, что является нарушением п.3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», п.4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», п.2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Согласно заключению эксперта <...> от ДД.ММ.ГГГГ

- инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите объекта от грызунов и синантропных членистоногих, проводимые в закусочной индивидуального предпринимателя ФИО2 адрес фактического осуществления деятельности: Кемеровская область - Кузбасс. <...>, не соответствуют требованиям:

- СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» п.п. 2.2, 2.3, 3.8; 3.11 (отсутствует договор на организацию и проведении дератизационных и дезинсекционных работ, в зале для посетителей нарушена целостность пола, в местах стыка стен и пола имеются щели, отверстия),

- СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» п.п.3.1, 4.3 (отсутствует договор на организацию и проведении дератизационных и дезинсекционных работ, в зале для посетителей нарушена целостность пола, в местах стыка стен и пола имеются щели, отверстия),

- СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» п.2.23 (обнаружена 1 живая особь рыжих тараканов (лат. Blattella germanica)).

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание явилась, пояснила, что с нарушениями согласна, в данный момент все нарушения устранены.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, фио поддержала доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав ФИО2, должностное лицо фио

Согласно ст. 6.6 КРФ об АП, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу требований ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Требования СП 2.3.6. 1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения, в том числе в период проведения массовых общественных мероприятий (ярмарок, спортивных соревнований, олимпиад, универсиад, культурно-развлекательных, слетов и других аналогичных общественных мероприятий).

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.06.2021 года, протоколом осмотра помещений, принадлежащих индивидуальному предпринимателю от 28.05.2021 года в ходе которого выявлено отсутствие договора на проведение дезинфекции, дезинсикации и дератизации; в зале для посещения нарушена целостность пола, в местах смыва стен и пола имеются щели, отверстия, нарушена целостность плитки, - выявленные нарушения подтверждаются имеющими в матерее фотоснимками; экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ <...>, которым установлено, что инженерно-технические и санитарно-гигиенические мероприятия по защите объекта от грызунов и синантропных членистоногих, проводимые в закусочной индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющей фактическую деятельность по адресу: Кемеровская область – Кузбасс, <...> не соответствует требованиям СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» п.п. 2.2, 2.3, 3.8; 3.11 (отсутствует договор на организацию и проведении дератизационных и дезинсекционных работ, в зале для посетителей нарушена целостность пола, в местах стыка стен и пола имеются щели, отверстия); СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» п.п.3.1, 4.3 (отсутствует договор на организацию и проведении дератизационных и дезинсекционных работ, в зале для посетителей нарушена целостность пола, в местах стыка стен и пола имеются щели, отверстия); СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п. 2.2; п. 5.1; п. 6.1; п. 3.14;. п. 5.6 (загрузка продукции осуществлялась через вход, над которыми расположены окна жилых квартир; не соблюдается поточность технологического процесса (туалет для посетителей расположен в торговом зале рядом с технологическим оборудованием); недостаточной подтоварников; туалет для посетителей в нерабочем состоянии, пол в складском помещении с выбоинами, плитка частично отсутствует, линолеум рваный, плитка на потолке частично отсутствует), как имелось на момент проведения проверки; СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» п.2.23 (обнаружена 1 живая особь рыжих тараканов (лат. Blattella germanica)).

Рассматривая и оценивая все доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд считает представленные доказательства достаточными для принятия решения по делу, вину ФИО2 установленной. Оснований для освобождения ФИО2 от ответственности судом не установлено. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

С учетом изложенного, суд квалифицирует действия ФИО2 по ст. 6.6 КРФ об АП, – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовой).

При назначении наказания ФИО2 учитывается характер административного правонарушения, личность виновной.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

Учитывая изложенное, судья приходит выводу о возможности назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания позволит обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КРФ об АП,

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <...><...>, <...>: <...>, проживает по адресу: <...>, ОГРНИП <***> от 11.04.2018 года, ИНН <***>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

<...>

<...>

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что квитанцию об уплате штрафа правонарушителю необходимо направить в суд, рассмотревший дело.

Неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области либо путем направления жалобы в Кемеровский областной суд.

Судья <...> Козлова С.А.

<...>