Постановление № 5-21/2019 от 19 марта 2019 г. по делу № 5-21/2019

Дело № 5-21/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 марта 2019 года с. Борогонцы

Судья Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Дьячковская Н.В.,

в присутствии

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Усть-Алданскому району РС (Я) ФИО5,

с участием

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

защитника – адвоката Босикова И.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, фактически проживающего по адресу <адрес>, <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Усть-Алданскому району Республики Саха (Якутия) ФИО5 в отношении гр. ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 16 ч. 00 мин. ФИО1, находясь в своем доме по адресу: <адрес>, через приложение «WhatsApp» в группах «ФИО6» и «Аймахтар», переслав фотографии, видеосъемку митингующих против киргизов, призвал людей выйти на <адрес> и выразить свое недовольство на противоправные действия в отношении местной девушки, а именно показать свое недовольство, свою сплоченность и услышать мнение народа. Призвал своего друга ФИО2 избить одного киргиза и это его задание. В результате действий ФИО1 в 20 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> прошел митинг без уведомления органов местной власти.

На судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 с протоколом не согласился, пояснил, что не призывал собраться на <адрес>, а просто как новость отправил родственникам полученные им из социальной сети фотографии и видеоролики уже состоявшегося митинга на <адрес>.

Защитник Босиков И.И. считает, что у ФИО1 отсутствует вина, так как митинг на <адрес> состоялся не из-за действий ФИО1, как указано в протоколе. Просил прекратить производство об административном правонарушении в отношении ФИО1

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, оценив исследованные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ, образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется). При этом исходя из содержания пункта 3 части 4 и части 5 статьи 5 Закона о публичных мероприятиях под подачей уведомления в установленном порядке следует понимать в том числе определение места, времени, условий проведения публичного мероприятия в результате согласительных процедур.

При этом согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2018 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях», под организатором публичного мероприятия для целей статьи 20.2 КоАП РФ следует понимать физическое или юридическое лицо, взявшее на себя обязательство по организации и (или) проведению публичного мероприятия, а также лицо, уполномоченное организатором (часть 1, пункт 3 части 3 статьи 5 Закона о публичных мероприятиях).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 36 мин. в дежурную часть отдела МВД России ПО Усть-Алданскому району поступило телефонное сообщение от прокурора <адрес> ФИО4 о том, что гр. ФИО1 призывает к проведению митинга в <адрес>.

ФИО1 в ходе проверки сообщения, а также в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ из социальной сети узнал, что в <адрес> прошел митинг и в 20 ч. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ состоится собрание в Триумфе. Через приложение «WhatsApp» в группе «Аймахтар» к нему поступили фотографии митинга, которые он переслал в группу «ФИО6». Митинг в <адрес> он не организовывал. Насчет задания об избиении 1 киргиза была шутка, которая другом была понята и принята за шутку.

Кроме рапортов сотрудников полиции, объяснения ФИО1, протокола об административном правонарушении и характеризующих ФИО1 документов, в материалах дела об административном правонарушении других доказательств совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ не имеется.

Исходя из изложенного, имеющимися в деле доказательствами вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, а именно в организации либо проведении публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, не доказана. Судом установлено, что ФИО1 разослал фотографии и видеоролики уже состоявшегося митинга, то есть он не мог призывать и быть организатором уже состоявшегося митинга на <адрес>.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом изложенного, в действиях ФИО1 отсутствует событие вмененной ему в вину, организации либо проведении публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ч. 1.1 указанной статьи постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса;

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 события административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п Н.В. Дьячковская