Решение № 2-1831/2017 2-1831/2017~М-448/2017 М-448/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2-1831/2017

Дело № 2-1831/2017


решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года г.Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Филатова И.А.

при секретаре Голимбиевской Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении периодов работы по Списку № 2 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры) о включении периодов работы по Списку № 2 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что 11.03.2016 г. он обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Комиссии от 23.06.2016 № 2851 ему в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием на дату обращения стажа работы по Списку № 2. В стаж работы по Списку №2 не были включены следующие периоды: с 22.01.1987 года по 03.09.2002 года, в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в ПРП "Тюменьэнергоремонт", так как наименование должности списком не предусмотрено. Считает, что факт работы в условиях, предусмотренных Списком № 2 подтверждается документально, в том числе архивными справками. На основании изложенного, просит признать решение ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры незаконным, включить спорные периоды в стаж работы по Списку № 2 и назначить досрочную трудовую пенсию с 10.04.2016 г., взыскать судебные расходы в размере 400 рублей и 1700 рублей.

В судебном заседании истец не присутствовал, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры, надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, на рассмотрения дела не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие, а также отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении требований по основаниям, указанным в решении Комиссии от 23.06.2016 г. №2851.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив письменные возражения ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

11.03.2016 г. ФИО2 обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии от 23.06.2016 г. № 2851 истцу в назначении досрочной страховой пенсии было отказано: в стаж работы по Списку №2 не включен периоды: с 22.01.1987 года по 03.09.2002 года, в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин в ПРП "Тюменьэнергоремонт", в связи с отсутствием сведений, подтверждающие занятость истца в условиях, предусмотренных Списком № 2.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 были утверждены "Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списки №1, №2 составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств. В первую очередь, необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа. Производство является основной составляющей структуры Списков № 1 и № 2. Каждый подраздел и раздел Списков соответствует определенному виду производства. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник. Это первое условие, необходимое для определения права того или иного работника на льготное пенсионное обеспечение. Второе условие, которое обязательно для определения права на пенсионные льготы - это документальное подтверждение занятости конкретного лица в определённом структурном подразделении предприятия или производства.

В Списках № 1 и № 2 указаны наименования профессии рабочих и должностей руководителей и специалистов, поэтому третьим условием для возникновения права на льготное пенсионное обеспечение является установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списками.

Как предусмотрено разделом XIII (код позиции 2140000а-18455) "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на основании приказа №20к от 22.01.1987 года, принят в электроремонтный цех электрослесарем по ремонту электрических машин цехов тепловых электростанций, участок по ремонту генераторов Сургутской ГРЭС-2 в электро-ремонтном цехе. Ремонтные работы производились на действующем оборудовании в условиях повышенной температуры, шума, вибрации, полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели.

Данное обстоятельство подтверждается справкой, уточняющей занятость в особых условиях труда ПРП "Тюменьэнергоремонт" ОАО "Тюменьэнерго" №02-213 от 07.10.2003 года.

Таким образом, работодатель, который в силу ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, подтвердили характер работы истца и его полную занятость на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

На основании изложенного, суд считает возможным требование истца о включении спорного периода в специальный стаж, удовлетворить.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2003 года №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что днем возникновения права истца на назначение досрочной пенсии следует считать 10.04.2016 года, следовательно, требование об обязывании ответчика назначить пенсию с указанной даты подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела копии доверенности, выданной представителю истца ФИО1, не следует, что данная доверенность выдана для участия в конкретном деле или конкретном судебном заседании. Полномочия представителя истца не ограничены лишь представительством в судебных органах.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для взыскания расходов на оплату нотариальных услуг по оформлению доверенности в сумме 1700 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры о включении периода работы по Списку № 2 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры включить ФИО2, в стаж работы по Списку № 2 период работы с 22.01.1987 года по 03.09.2002 года в качестве электрослесаря по ремонту электрических машин цеха тепловых электростанций, на участок по ремонту генераторов Сургутской ГРЭС-2 в электроремонтном цехе Производственно-ремонтного предприятия «Тюменьэнергоремонт» ОАО «Тюменьэнерго», за исключением периодов с 15.12.1987 г.по 28.12.1987 г., с 23.10.1989 г. по 05.11.1989 г., с 29.01.1990 г. по 11.02.1990 г., с 27.09.1995 г. по 07.10.1995 г., с 29.09.1997 г. по 11.10.1997 г., с 12.07.1999 г. по 24.07.1999 г., с 03.04.2000 г. по 14.04.2000 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры назначить ФИО2, досрочную страховую пенсию с 10.04.2016 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО – Югры в пользу ФИО2, судебные расходы в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Судья: И.А.Филатов