Апелляционное определение № 33А-21728/2025 33А-2386/2026 от 20 января 2026 г.




Дело № 2а-3975/2025 (№ 33а-2386/2026)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


21 января 2026 г. г. Уфа

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Куловой Г.Р.,

судей Лазарева Р.Н. и Субхангулова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Садуллаева Дилшода к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,

по апелляционной жалобе представителя Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан ФИО1 на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 ноября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Субхангулова А.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая в обоснование, что он является гражданином Туркменистан.

Через интернет ресурс ему стало известно, что в отношении него принято решение о запрете въезда на территорию Российской Федерации.

ФИО2 проживает на территории Российской Федерации со своей семьей, ведет совместное хозяйство, имеет устойчивые семейные связи. Сведений, отрицательно характеризующих личность административного истца, административным ответчиком не представлено. Характер совершенных правонарушений носит незначительный характер с точки зрения общественной опасности.

Административный истец просил суд признать незаконным и отменить решением МВД по Республике Башкортостан о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 ноября 2025 г. административное исковое заявление ФИО2 удовлетворено, постановлено отменить решение Управления по вопросам миграции МВД России по Республике Башкортостан от 9 июня 2025 г. о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину Республики Туркменистан, ФИО2 Дилшоду, дата, сроком на 10 лет до 26 ноября 2035 г.

В апелляционной жалобе представитель МВД по Республике Башкортостан ФИО1 просит решение суда отменить, принять новое решение об оставлении административного искового заявления без удовлетворения.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что судом первой инстанции в оспариваемом решение не указано каким именном нормам Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не соответствует решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Удовлетворяя административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из наличия у ФИО2 уважительных причин превышения срока пребывания на территории Российской Федерации, связанных с сохранением семейных отношений. Также сделан вывод о чрезмерном и неоправданном вмешательстве в личную и семейную жизнь ФИО2

Вместе с тем, нахождение ФИО2 на территории Российской Федерации без законных оснований в 2020 г. и с 2020 г. по 2025 г., непринятии им мер к легализации своего положения установлены и никем не оспариваются.

До судебного разбирательства суда апелляционной инстанции от ФИО2 поступило заявление об отказе от административных исковых требований в связи с добровольным удовлетворением административным ответчиком требований административного истца, после предъявления административного искового заявления.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя МВД по Республике Башкортостан ФИО3, изучив заявление об отказе от административного искового заявления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статье 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ административного истца от иска, признание иска административным ответчиком или соглашение о примирении сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме (часть 1). Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу (часть 2).

Поскольку административным истцом отказ от заявленных требований, выраженный в письменной форме, сделан добровольно, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, судебная коллегия полагает возможным принять отказ ФИО2 от вышеуказанного административного искового заявления.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь статьями 194, 304, 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

принять отказ Садуллаева Дилшода от административного искового заявления к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 13 ноября 2025 г. отменить.

Производство по административному исковому заявлению Садуллаева Дилшода от административного искового заявления к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о признании незаконным и отмене решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию прекратить.

Разъяснить административному истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Кассационная жалоба может быть подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Г.Р. Кулова

Судьи Р.Н. Лазарев

А.Н. Субхангулов

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 26 января 2026 г.

Справка: судья Касимов А.В.



Суд:

Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан (подробнее)

Иные лица:

Старший инспектор ОИК УВМ МВД по РБ Зиганшин В.Р. (подробнее)

Судьи дела:

Субхангулов Азамат Нургалеевич (судья) (подробнее)