Решение № 2-2397/2018 2-2397/2018~М-2163/2018 М-2163/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-2397/2018

Дело № 2-2397/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абинск 23 ноября 2018 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к территориальному органу местного самоуправления № о признании протокола внеочередной конференции жителей квартала №5.3 незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Абинский районный суд с иском к территориальному органу местного самоуправления №2, в котором просит признать протокол внеочередной конференции жителей квартала №5.3 незаконным и необоснованным и обязать ТОС №2 устранить допущенные нарушения путем проведения повторной внеочередной конференции жителей микрорайона №5.3. Свои исковые требования мотивировал тем, что 05.09.2018 г. в <адрес> в 17.00 час. была проведена внеочередная конференция жителей квартала №5.3 ТОС №2, на которой он по высказанному недоверию был переизбран – отозван от исполнения полномочий председателя квартального комитета №5.3. Он не согласен с указанным протоколом внеочередной конференции жителей квартала №5.3 по следующим основаниям. Оповещением жителей квартала занимался не квартальный комитета, а посторонние, не проживающие на территории микрорайона лица. При назначении и проведении конференции были допущены нарушения законодательства, предусмотренные п.2 ст.27, ст.30, п.6 ст.27 ФЗ от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ». Для участия в конференции необходимо было избрать 36 делегатов, однако ни на конференции, ни в протоколе об этом не сказано. Не было озвучено, что на конференции присутствуют 24 делегата и конференция считается правомочной. До конференции 05.09.2018 г. не было проведено заседание ТОС №2, не было решено о дате, месте проведения конференции и о вопросах, выносимых на обсуждение делегатами граждан квартала №5.3. Во время проведения конференции не была проведена процедура выделения или отделения делегатов из общей массы жителей для того, чтобы правильно и обоснованно подсчитывать голосование по вопросам повестки дня. По результатам 5 критических выступлений ему не дали возможность выступить с опровержением. Участвовать в конференции должны были только делегаты, а на конференции также были жители квартала, что является нарушением п.5.21 Устава ТОС. Согласно п.6.5 Устава конференцию открывает председатель Совета ТОС микрорайона №2, одновременно являющийся председателем конференции. Конференцию открыла заместитель главы Абинского городского поселения С.О.В.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на исковых требованиях в полном объеме. Просил признать внеочередную конференцию от 05.09.2018 г. сходом граждан. Инициативная группа не правомочна добиваться созыва внеочередной конференции, т.к. состав 39 человек это меньше 10% от взрослого населения – пункт 5.4 Устава ТОС. Кроме того, из 39 человек 4 человека не жители квартала. Общая численность взрослого населения 565 человек, т.е. инициативная группа должна была быть в пределах 60 человек. Отсутствуют документы, подтверждающие назначение даты конференции. Делегаты представляют интересы не всей улицы. Протоколы 8 улиц по избранию делегатов сфальсифицированы, поскольку в первое судебное заседание не были представлены. Члены квартального комитета не были оповещены о том, что проводятся такие собрания.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований, просила отказать. Пояснила, что инициативной группой жителей квартала №5.3 ТОС микрорайона №2 было подготовлено письменное обращение в адрес главы Абинского городского поселения И.В.А., в котором жители просили организовать собрание по отзыву председателя квартального комитета №5.3 ТОС микрорайона №2 ФИО1, в связи с тем, что он не исполняет возложенные на него обязанности. 12.08.2018 г., т.к. она является председателем совета ТОС микрорайона №2 инициативная группа обратилась к ней с просьбой передать вышеуказанное обращение в приемную администрации Абинского городского поселения. Согласно решению Совета Абинского городского поселения от 31.01.2006 г. №52-с «Об утверждении положения о порядке назначения и проведения собраний граждан и конференций граждан (собраний делегатов) в Абинском городском поселении» 12.08.2018 г. инициативной группой было принято решение о проведении внеочередной конференции граждан на территории квартала №5.3 ТОС микрорайона №2, назначено место и время проведения конференции. 15.08.2018 г. в адрес главы Абинского городского поселения Советом ТОС микрорайона №2 было направлено уведомление о принятом решении, месте и времени проведения конференции граждан. 20.08.2018 г. в адрес ФИО1 было подготовлено письменное уведомление с просьбой выступить с отчетом о деятельности в качестве председателя квартального комитета на конференции граждан организованной инициативной группой, которое было получено истцом 21.08.2018 г. Согласно подпункту 7.14 пункта 7 устава ТОС микрорайона №2 совет ТОС координирует деятельность квартальных комитетов, зарегистрированных на территории ТОС микрорайона №2, осуществляет взаимодействие с квартальными комитетами по вопросам текущей деятельности некоммерческой организации, в связи с чем члены совета ТОС взяли на себя часть обязанностей по организации и проведению конференции граждан, инициированной жителями квартала №5.3, а именно оповещение жителей квартала №5.3 ТОС микрорайона №2 и проведение собраний жителей с целью выбора делегатов на запланированную конференцию. На проведенных собраниях жителей улиц квартала №5.3, в период с 28 августа по 4 сентября 2018 г. было избрано 36 делегатов на запланированную внеочередную конференцию граждан. 05.09.2018 г. во внеочередной конференции приняло участие 85 человек из них 24 делегата, т.е. 2/3 избранных делегатов, что необходимо, чтобы конференция считалась правомочной, согласно решению Совета Абинского городского поселения от 31.01.2006 г. №52-с. Во время регистрации участников конференции делегатам, избранным на собраниях жителей улиц квартала №5.3 ТОС микрорайона №2 было предложено занять специально отведенные для них места с целью правильного подсчета голосов при проведении конференции. ФИО1 не принимал участие в организации конференции, пришел на конференцию перед самым началом, со своей группой лиц и знать нюансов организации не мог. Во время проведения внеочередной конференции ФИО1 выступил с отчетом о своей деятельности в качестве председателя квартального комитета №5.3, который в результате голосования присутствующих на конференции делегатов (проголосовало 24 делегата из них 4 за признание отчет удовлетворительным, 19 – за признание отчета неудовлетворительным и 1 воздержался) отчет был признан неудовлетворительным, в связи с чем было принято решение об отзыве ФИО1 с должности председателя квартального комитета №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 г.Абинска. За отзыв ФИО1 от обязанностей председателя квартального комитета проголосовало 24 делегата из них 21 - за, 2 – против, 1 – воздержался. В ходе конференции слово предоставлялось только жителям, проживающим на территории квартала №5.3 ТОС микрорайона №2 и членам Совета ТОС микрорайона №2. С января, с момента когда она приступила к исполнению обязанностей ФИО1 неоднократно писал на нее жалобы. ФИО1 не лишен возможности собрать инициативную группу и провести внеочередную конференцию.

Представитель третьего лица – администрации МО Абинский район ФИО3 в судебном заседании возражала против исковых требований, пояснила, что конференция проведена в соответствии с положением о порядке назначения и проведения собраний граждан и конференций граждан (собраний делегатов) в Абинском городском поселении, утвержденным Решением Совета Абинского городского поселения Абинского района №52-с от 31.01.2006 г. и Уставом ТОС.

Свидетель Б.Г.Н., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что она проживает по <адрес>. Работа ФИО1, как квартального была хорошая, замечаний не было. Собрания по избранию делегатов на конференцию по <адрес> не было.

Свидетель Я.Н.К., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что она проживает по <адрес>, является членом квартального комитета. ФИО1 как квартальный исполнял свои обязанности в полном объеме. О проведении собраний по избранию делегатов на конференцию по улицам квартала ей ничего не известно.

Специалист П.О.А., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что она работает главным специалистом МКУ «АТУ Абинское городское поселение». К ней обратилась ФИО2, пояснила, что обратились граждане с жалобами на ФИО1 В данном случае инициативная группа уведомила главу Абинского городского поселения о месте и времени проведения конференции. Перед конференцией были проведены собрания по улицам квартала, где были избраны делегаты. О проведении конференции извещали путем расклеивания объявлений в общедоступных местах. На конференцию был приглашен ФИО1 Он со своей группой хотел собрать людей в другом месте. Конференцию открыл зам.главы Абинского городского поселения. ФИО1 на конференции не смог отчитаться о своей работе как квартальный. Ему дали возможность подготовиться. Было предложено признать отчет ФИО1 удовлетворительным, но на конференции проголосовали против. На конференции голосовали только делегаты, которые сидели отдельно. В Уставе ТОС расписаны положения о проведении запланированной конференции, а 05.09.2018 г. была проведена внеочередная конференция. Против предложенных кандидатур председателя конференции и секретаря никто не возражал. На обращение инициативной группы не могли не отреагировать, несмотря на небольшое количество обратившихся, поскольку это было не первое обращение. На территории квартала №5.3 проживает 575 человек. Численность считалась перед выборами, сведений какое количество взрослых и детей не имеется. Инициативная группа уведомила о проведении внеочередной конференции ФИО2, которая уведомила главу Абинского городского поселения, глава поселения уведомил истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, по следующим основаниям.

Согласно ч.2, ч.6 ст.27 ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

В соответствии со ст.30 ФЗ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.

Согласно отчету квартального по состоянию на 24.12.2014 г. количество людей, проживающих в частных домах на территории кварта №12 ТОС №2 составляет 575 человек.

Устав территориального общественного самоуправления микрорайона №2 г.Абинска Абинского района утвержден решением конференции ТОС микрорайона №2 г.Абинска от 07.01.2011 г. и постановлением администрации Абинского городского поселения.

Согласно п.1.1 территориальное общественное самоуправление микрорайона №2 г.Абинска Абинского района является местной, социально ориентированной некоммерческой организацией, созданной по инициативе граждан на территории микрорайона №2 Абинского городского поселения для реализации прав граждан на осуществление собственных инициатив по решению вопросов местного значения.

Пунктом 1.5 Устава определено, что некоммерческая организация осуществляет деятельность на территории Абинского городского поселения в пределах границ: <адрес>

Согласно п.5.1 Устава высшим органом управления некоммерческой организации является собрание (конференция) некоммерческой организации.

Конференция считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных делегатов, представляющих интересы не менее половины жителей соответствующей территории (п.5.2.1 Устава).

В случае созыва внеочередного собрания (конференции) по инициативе группы граждан, проживающих на территории ТОС микрорайона №2 г.Абинска, численность такой группы не может быть менее 10% от числа жителей территории ТОС микрорайона №2 г.Абинска, достигших шестнадцатилетнего возраста. (п.5.4 Устава).

Согласно п.6.1 Устава право принимать участие в собрании (конференции) некоммерческой организации принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, проживающему на территории микрорайона №2 города Абинска, достигшему 16-летнего возраста, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Принимать участие в собрании (конференции) некоммерческой организации также могут представители организаций, расположенных на территории ТОС микрорайона №2 г.Абинска, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления с правом совещательного голоса.

Собрание (конференцию) открывает председатель Совета ТОС микрорайона №2 города Абинска, одновременно являющийся председателем собрания (конференции) ТОС микрорайона №2 г.Абинска. (п.6.5 Устава).

В пункте 6.10 устава определено, что решение, принятое на собрании (конференции) некоммерческой организации может быть изменено лишь путем принятии нового решения на собрании (конференции) некоммерческой организации.

Решением Совета Абинского городского поселения Абинского района №52-с от 31.01.2006 г. утверждено положение о порядке назначения и проведения собраний граждан и конференций граждан (собраний делегатов) в Абинском городском поселении.

Согласно п.1.1 указанного Положения для обсуждения вопросов местного значения, нормирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц Абинского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на территории Абинского городского поселения микрорайонов и кварталов города Абинска могут проводиться собрания граждан и конференции граждан (собрания делегатов).

Собрания (конференции) граждан проводятся по инициативе населения, Совета Абинского городского поселения или главы Абинского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. (пункт 3.1 Положения).

Пункт 4.4. Положения при проведении собрания (конференции) граждан по инициативе населения инициаторы не менее чем за 10 дней до проведения собрания и за месяц до проведения конференции граждан уведомляют главу либо Совет Абинского городского поселения, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимые на рассмотрение собрания (конференции) граждан.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста. (пункт 5.6 Положения).

Подготовку и проведение собрания (конференции) граждан обеспечивает инициативная группа граждан, Совет Абинского городского поселения или должностное лицо, назначенное главой Абинского городского поселения, орган территориального общественного самоуправления, принявшие решение об их проведении. (пункт 6.1 Положения).

Пунктом 6.2 Положения предусмотрено, что собрание (конференцию) граждан открывает глава (его представитель) либо представитель Совета Абинского городского поселения, либо инициатор собрания (конференции) граждан.

На собрании (конференции) граждан избираются председатель, секретарь и счетная комиссия. (пункт 6.3)

Согласно п.6.4 Положения на собрании (конференции) граждан ведется протокол, в котором указываются: дата и место проведения собрания (конференции) граждан; фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и членов счетной комиссии, общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право участвовать в собрании (конференции) граждан, количество граждан, присутствующих на собрании (конференции) граждан, общее число делегатов, избранных на конференцию и количество делегатов, присутствующих на конференции, повестка дня, содержание выступлений и принятые решения.

Согласно п.9.2 Положения выдвижение делегатов – участников конференций граждан (собраний делегатов) осуществляется на собраниях граждан по следующим нормам представительства: в населенных пунктах с количеством граждан: до 300 человек – 1 делегат от 10 граждан; от 301 чел. До 1000 чел. – 1 делегат от 20 граждан.

Собрания по выдвижению делегатов – участников конференции граждан могут проводиться по подъездам многоквартирных жилых домов, многоквартирным домам, группам жилых домов, жилым микрорайонам, кварталам, улицам.

В пункте 9.9 Положения указан порядок ведения протокола а собрании граждан по выдвижению делегатов.

15.08.2018 г. председатель Совета ТОС микрорайона №2 ФИО2 направила главе Абинского городского поселения информацию о проведении на территории квартала 5.3 ТОС микрорайона №2 5 сентября 2018 г. по адресу: <адрес> (придомовая территория) конференции граждан на которой будут рассмотрены следующие вопросы: о результатах деятельности в качестве председателя квартального комитета 5.3 ТОС микрорайона №2; об отстранении от обязанностей председателя квартального комитета 5.3 ТОС микрорайона №2. Планируемое число участников конференции 80 человек. Вышеуказанная конференция состоится на основании обращения инициативной группы из 39 человек.

21.08.2018 г. председатель квартального комитета №5.3 ТОС микрорайона №2 ФИО1 уведомлен главой Абинского городского поселения о том, что поступило обращение жителей квартала 5.3 ТОС №2 Абинского городского поселения с просьбой организации внеочередной конференции граждан и предложено выступить с отчетом о результатах деятельности в качестве председателя квартального комитета на внеочередной конференции граждан квартала 5.3 ТОС микрорайона №2 Абинского городского поселения, которая состоится 5 сентября 2018 г. в 17.00 час. по адресу: <адрес>.

24.08.2018 г. главой Абинского городского поселения И.В.А. в адрес начальника ОМВД России по Абинскому району направлено письмо об оказании содействия и направлении сотрудников полиции для участия в обеспечении правопорядка на конференции граждан, которая состоится на территории квартала №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 5 сентября 2018 г. в 17.00 час. по адресу: <адрес> (придомовая территория).

28.08.2018 г. проведено собрание жителей <адрес> квартала 5.3 ТОС микрорайона №2 г.Абинска на котором избрано 6 делегатов, на собрании присутствовали 16 человек.

29.08.2018 г. проведено собрание жителей <адрес> квартала 5.3 ТОС микрорайона №2 г.Абинска на котором избрано 6 делегатов, на собрании присутствовали 59 человек.

30.08.2018 г. проведено собрание жителей <адрес> квартала 5.3 ТОС микрорайона №2 г.Абинска на котором избрано 8 делегатов, на собрании присутствовали 55 человек.

30.08.2018 г. проведено собрание жителей <адрес> квартала 5.3 ТОС микрорайона №2 г.Абинска на котором избрано 5 делегатов, на собрании присутствовали 24 человека.

31.08.2018 г. проведено собрание жителей <адрес> квартала 5.3 ТОС микрорайона №2 г.Абинска на котором избрано 5 делегатов, на собрании присутствовали 32 человек.

31.08.2018 г. проведено собрание жителей <адрес> квартала 5.3 ТОС микрорайона №2 г.Абинска на котором избрано 3 делегата, на собрании присутствовали 37 человек.

Согласно протоколу собрания жителей <адрес> квартала 5.3 ТОС микрорайона №2 г.Абинска от 03.09.2018 г. избраны делегаты жителей <адрес> в количестве - 6 человек, на собрании жителей присутствовало 23 человека.

03.09.2018 г. проведено собрание жителей <адрес> квартала 5.3 ТОС микрорайона №2 г.Абинска на котором избрано 4 делегата, на собрании присутствовали 27 человек.

Таким образом, из представленных документов следует, что собрания жителей улиц квартала по избранию делегатов проведены в соответствии с требованиями Положения о порядке назначения и проведения собраний граждан и конференций граждан (собраний делегатов) в Абинском городском поселении, утвержденного решением Совета Абинского городского поселения №52-с от 31.01.2006 г.

Доводы истца о том, что протоколы собраний об избрании делегатов являются фальсифицированными, поскольку не были представлены в первое судебное заседание, а также члены квартального комитета не знали о проведении указанных собраний не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Суд полагает, что неосведомленность членов квартального комитета или иных жителей о том, что будет проводиться собрание по избранию делегатов на конференцию не предполагает, что протоколы собраний по избранию делегатов были сфальсифицированы. Протоколы оформлены в соответствии с требованиями, подписаны председателем собрания и секретарем, имеется список делегатов с указанием ФИО, адреса проживания и номера телефона.

05.09.2018 г. согласно протоколу проведена конференция с жителями квартального комитета №5.3 территориального общественного самоуправления микрорайона №2 по <адрес>. На конференции присутствовали: главы Абинского городского поселения ФИО4, депутат Совета Абинского городского поселения М.Р.Ф., депутат Совета Абинского городского поселения К.Е.В. Председатель конференции Ш.Л.Г. На конференции присутствовали 24 делегата.

Повестка дня конференции 05.09.2018 г.: 1.избрание счетной комиссии конференции граждан; 2.избрание председателя и секретаря конференции граждан, 3.отчет о работе квартального комитета №5.3 ТОС микрорайона №2 г.Абинска; 4.об отзыве от обязанностей председателя квартального комитета №5.3 ТОС микрорайона №2 г.Абинска ФИО1; 5. Избрание председателя и актива квартального комитета.

Заместителем главы Абинского городского поселения С.О.В. объявлено об открытии конференции. На конференции присутствовали 85 человек, из них 24 делегата, избранных на собраниях граждан. Избрана счетная комиссия в составе трех человек: А.О.С.СМ.; Б.и.В, И Г.И.В.; избран председатель конференции – Ш.Л.Г., секретарь конференции – П.О.А.

Согласно протоколу конференции от 05.09.2018 г. 19 человек делегатов проголосовали против признания отчета председателя квартального комитета №5.2 ТОС №2 удовлетворительным, за – 4 человек, воздержался – 1 человек. За отзыв ФИО1 от обязанностей председателя квартального комитета №5.3 ТОС №2 проголосовали за – 21 человек; против 2 человека; воздержался – 1 человек.

В связи с принятым решением об отзыве председателя квартального комитета №5.3 ТОС №2 г.Абинска ФИО1 от обязанностей председателя квартального комитета №5.3 ТОС №2 г.Абинска избрана председателем квартального комитета №5.3 К.Е.И., за проголосовали – 23 человека, против – 0, воздержался – 1 человек.

По каждому вопросу повестки дня конференции счетной комиссией составлены протоколы.

Таким образом, в оспариваемом истцом протоколе конференции согласно утвержденной повестке дня отражены все принятые в ходе ее проведения результаты.

Суд принимает во внимание наличие выраженной воли делегатов собрания в количестве 24 человек при принятии положительных решений по повестке дня конференции, результаты которой оформлены протоколом.

Доводы истца о том, что оповещением жителей о конференции занимался ни квартальный комитет, а посторонние лица не имеют в данном случае правового значения, поскольку никакие нормативные акты не содержат указание о том, что только квартальный комитет производит оповещение о предстоящей конференции.

Также судом не могут быть приняты во внимание доводы ФИО5 о незаконности протокола конференции, в связи с тем, что не было проведено заседания ТОС до конференции, поскольку при проведении конференции, инициированной населением, заседание ТОС не предусмотрено.

То обстоятельство, что конференция была собрана по результатам заявления инициативной группы, которая составляла менее 10% само по себе не свидетельствует о неправомочности принятых на конференции решений.

Сведений о том, что имеются обращения от жителей квартала о ненадлежащем исполнении вновь избранным квартальным своих полномочий суду не представлено.

Нарушением порядка проведения конференции не является то обстоятельство, что на конференции присутствовали кроме делегатов также жители квартала.

Судом установлено, что конференция была открыта представителем Абинского городского поселения, что соответствует п.6.2 Положения о порядке назначения и проведения собраний граждан и конференций граждан (собраний делегатов) в Абинском городском поселении и в соответствии с п.6.3 указанного Положения на конференции были избраны председатель, секретарь и счетная комиссия, что опровергает доводы истца о том, что конференция была открыта и проведена ненадлежащим лицом.

Истцом в материалы дела представлена копия обращения на имя главы Абинского городского поселения И.В.А. о том, что нижеподписавшиеся жители микрорайона 5.3 ТОС №2 по состоянию здоровья и иным уважительным причинам не могут присутствовать на конференции жителей квартала, поэтому письменно поддерживают председателя квартального комитета, которого знают много лет, и одобряют все его действия, которые он совершает в наших интересах, и по их просьбам и наказам. Указанное обращение содержит 291 подпись.

Указанное обращение не может быть принято судом во внимание, поскольку отсутствует дата составления обращения и сведения о передачи указанного обращения в приемную главы Абинского городского поселения.

В судебном заседании истец ФИО1 не оспаривал тот факт, что обращение граждан им никуда не передавалось.

Все доводы истца по существу сводятся лишь к формальным нарушениям процедуры проведения конференции.

ФИО1 не лишен права собрать инициативную группу в определенном количестве, таким образом, реализовав свое право путем созыва внеочередной конференции.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска ФИО1 о признании протокола внеочередной конференции жителей квартала №5.3 незаконным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 к территориальному органу местного самоуправления №2 о признании протокола внеочередной конференции жителей квартала №5.3 незаконным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: