Решение № 2А-1925/2019 2А-1925/2019~М-1522/2019 М-1522/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-1925/2019

КОПИЯ

Дело № 2а-1925/2019


Решение

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

Председательствующего судьи Казакова М.В.,

При секретаре Кабановой А.Э.,

С участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Пермскому краю (далее налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц 27608 руб., пени 4765,26 руб., недоимки по налогу на имущество физических лиц 188 руб., пени 0,78 руб. В обоснование иска указано, что в установленные сроки налоги ответчиком не уплачены, в связи с чем налоговым органом начислены пени. В адрес ответчика направлены требования, однако суммы налогов в бюджет не поступили. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Пермского судебного района заявление налогового органа о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика суммы недоимки возвращено заявителю. Одновременно с исковым заявлением в суд подано заявление о восстановлении налоговому органу срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал по изложенным в исковом заявлении основаниям, а также по доводам, изложенным в письменных пояснениях, предоставленных суду.

Административный ответчик в суд не явился, о слушании дела извещен, согласно телефонограмме, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, ранее при рассмотрении дела возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 56-57).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В силу части 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (часть 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (часть 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (часть 4).

По смыслу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налоговв более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляетсяза каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В соответствии с налоговым уведомлением № 10525841 от 26.06.2018 в срок не позднее 03.12.2018 административному ответчику надлежало оплатить транспортный налог за 2015 и 2017 годы в общей сумме 27608 руб. и налог на имущество за 2017 год в сумме 188 руб.

С учетом положений части 2 статьи 52, части 4 статьи 57, части 3 статьи 363, статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление соответствует требованиям закона, нарушений при его формировании не выявлено.

Налоговое уведомление направлено налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика, что закону не противоречит. Факт доставления налогового уведомления через личный кабинет налогоплательщика подтверждается сведениями из личного кабинета, предоставленными стороной административного истца. Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривается. Доводы представителя ответчика о том, что согласно регистрационной карте для использования личного кабинета налогоплательщика (л.д. 74)доступ к личному кабинету налогоплательщика предоставленадминистративному ответчику 28.03.2019, подлежат отклонению, поскольку согласно сведениям, предоставленным стороной истца, первоначально доступ к личному кабинету налогоплательщика был предоставлен административному ответчику 17.12.2015. Таким образом, начиная с этого времени, ответчик имел возможность получать необходимую информацию о налогах через личный кабинет налогоплательщика.

В связи с неуплатой данных налогов в адрес ответчика направлено требование № 51436 по состоянию на 18.12.2018 об оплате транспортного налога 27608 руб., пени по транспортному налогу 96,86 руб., налога на имущество физических лиц 188 руб., пени по налогу на имущество физических лиц 0,66 руб. в срок до 10.01.2019. Данное требование направлено ответчику также через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается сведениями, предоставленными суду налоговым органом(л.д. 8-9, пояснения истца).

Доводы стороны административного ответчика о том, что в личном кабинете налогоплательщика ответчик указывал на необходимость направления ему документов почтовой связью, являются необоснованными, доказательств в их подтверждение суду не предоставлено. Кроме того, данное действие, исходя из занятой стороной ответчика позиции, могло быть совершено при повторной регистрации ответчика в личном кабинете 28.03.2019 либо после это даты, тогда как требование налогового органа № 51436 было доставлено ответчику в личном кабинете 20.12.2018 (л.д. 8-9, пояснения истца), при этом факт использования ФИО2 личного кабинета налогоплательщика с 17.12.2015 установлен судом.

Требование ответчиком не исполнено, что послужило поводом для обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Пермского судебного района от 02.04.2019 налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки с административного ответчика. Причиной отказа явилось то, что заявленные налоговым органом требования не являются бесспорными в связи с пропуском срока для обращения в суд. Однако данное суждение касается иных требований налогового органа, тогда как в данном случае срок для обращения в суд административным истцом не пропущен. С данными исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 07.06.2019. Таким образом, по данному требованию порядок и сроки обращения в суд административным истцом соблюдены. При указанных обстоятельствах, данные суммы недоимок и пени следует взыскать с административного ответчика в пользу истца. Доказательств иного суду не предоставлено.

Кроме того, в адрес ответчика были также направлены следующие требования:

- требование № 9093 по состоянию на 19.02.2018 об оплате пени по транспортному налогу 4689,82 руб. и налогу на имущество 0,12 руб. в срок до 09.04.2018;

- требование № 10231 по состоянию на 29.11.2018 об оплате пени по транспортному налогу 1940,62 руб. в срок до 10.01.2019;

По требованию № 10231 к взысканию заявлены пени на недоимки по уплате налогов за 2012 и 2014 годы, при этом представитель истца в судебном заседании не смог пояснить, чем подтверждается факт существования таких недоимок, взысканы ли они и принимаются ли меры для исполнения взыскания и какие. Вместе с тем, взыскание пени является санкцией за нарушение в виде неуплаты или несвоевременной уплаты налога. Взыскание пени допускается за весь период выплаты недоимки, при этом начисление пени осуществляется на сумму недоимки. Соответственно, для взыскания необходимо наличие недоимки, взысканной и направленной к исполнению, что в данном случае отсутствует. При таких обстоятельствах, основания для взыскания с ответчика пени по требованию №40637 по состоянию на 29.11.2018 с датой уплаты до 10.01.2019 также отсутствуют.

По требованию № 9093 налоговым органом пропущен срок для обращения в суд.Кроме того, по данному требованию к взысканию заявлены пени, начисленные на недоимки по уплате налогов за 2016 год, при этом истцом не предоставлены доказательства того, что данные недоимки взысканы с ответчика и принимаются необходимые меры для взыскания денежных средств.

Одновременно с исковым заявлением налоговый орган обратился в суд с ходатайством о восстановлении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и сборам, указав в обоснование заявленного ходатайства на большой объем такого рода заявлений и изменения в КАС РФ. Вместе с тем, данные доводыне относятся к обстоятельствам, свидетельствующим об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, в связи с чем пропущенный налоговым органом срок восстановлению не подлежит. Пропуск срока является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, взыскание пени без подтверждения факта наличия недоимки также является необоснованным, что является основанием к отказу в удовлетворении требований налогового органа в данной части.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, учитывая частично удовлетворение требований истца, с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 1 036,8 руб.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 19 по Пермскому краю недоимку по транспортному налогу за 2015 и 2017 годы в сумме 27 608 рублей и пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 96 рублей 86 копеек, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 188 рублей и пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 0 рублей 66 копеек. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 036 рублей 80 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (09 августа 2019 года).

Судья: Подпись М.В. Казаков

Копия верна. Судья:

Подлинник подшит

в административном деле № 2а-1925/2019

Пермского районного суда

59RS0008-01-2019-002090-29