Решение № 2-321/2018 2-321/2018 ~ М-2/229/2018 М-2/229/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-321/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2018 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,

с участием истицы ФИО1,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-321/2018 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Зарайск Московской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Зарайск Московской области о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований ФИО1 ссылается на то, что она являлась членом СНТ «---» с 1991 года, задолженностей по уплате членских и иных взносов перед СНТ нет, земельным участком №--- на территории указанного садового товарищества она пользуется с момента его предоставления в 1991году и по настоящее время. В настоящее время Садоводческое товарищество «---» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2011 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Свидетельство на право собственности на спорный земельный участок на имя истицы в период с 11.11.1992 года по 31.01.1998 г. не выдавалось.

Для определения границ земельного участка ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру. Им был подготовлен межевой план, площадь по факту составила: --- кв.м. Границы земельного участка были согласованы с владельцами смежных земельных участков.

В связи с тем, что истица не имеет необходимых документов: свидетельства о праве собственности на земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения, утвержденного общим собранием членов СНТ «---», она не может реализовать свое право на закрепление участка в собственность бесплатно. Данные документы ФИО1 предоставить не может, так как проект организации и застройки территории СНТ не изготавливался и на данный момент СНТ «---» не имеет председателя, не зарегистрировано в ЕГРЮЛ, не состоит на налоговом учете.

В настоящее время постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на земельный участок в ином внесудебном порядке невозможна.

Исходя из этого, с учетом уточнений, принятых судом, истица на основании ст.234 ГПК РФ просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес 1), участок №---, площадью --- кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - «ведение гражданами садоводства и огородничества», в следующих границах

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков

Обозначение

характерных

точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая

погрешность положения

характерной точки

(Мt), м

Описание закрепления

точки

Х
Y

1
2

3
4

5
Данные изъяты

Обозначение части

границ

Горизонтальное положение (S),м

Описание прохождения части границ

от т.

до т.

1
2

3
4

Данные изъяты

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Зарайск Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. Ранее в суд поступило сообщение Администрации городского округа Зарайск Московской области, в котором просят дело рассмотреть без участия представителя, решение оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела судом извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещение направлялось своевременно, причины неявки суду неизвестны.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска ФИО1, пояснила суду, что истица на протяжении многих лет пользуется и обрабатывает земельный участок в СНТ «---».

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещение направлялось своевременно, причины неявки суду неизвестны.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, без ущерба для судебного разбирательства.

Заслушав истца, третье лицо, тщательно исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд находит иск, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 Федеральный закон от 15.04.1998г. №66-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016г. № 361-ФЗ).

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 г.) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в "Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014г.), при разрешении спора о признании права собственности на земельные участки в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях, существенное правовое значение имеют три обстоятельства, а именно: во-первых, испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; во-вторых, данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года; в-третьих, гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях. При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, постановка земельного участка на кадастровый учет не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральный законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась членом садоводческого некоммерческого товарищества «---» с 01.10.1991г., находящегося по адресу: (адрес 1), что подтверждается членской книжкой садовода №--- от 15.01.1991 года (л.д.9-11). ФИО1 вносила членские взносы, что подтверждается записями в членской книжке, являясь владельцем садового участка площадью --- кв.м.

Из материалов дела усматривается, что Садоводческое товарищество «---» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2011 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д.7).

Согласно ответу Межмуниципального отдела по Зарайскому, Каширскому, Озёрскому и Серебряно-Прудскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 15.03.2018 года, свидетельство на право собственности на земельный участок, распложенный по адресу: (адрес 1), на имя ФИО1, в период с 11.11.1992 года по 31.01.1998 года не выдавалось (л.д.8).

Согласно ответу на судебное требование Администрация городского округа Зарайск информацией в отношении списка членов СНТ «---» не располагает.

В соответствии с письмом начальника отдела архитектуры и градостроительства Ю.И. Л. от 21.05.2018г. в Администрации городского округа Зарайск Московской области отсутствует проект организации и застройки территории СНТ «---».

Для определения границ своего земельного участка, расположенного по адресу: (адрес 1), ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру ООО «Люкс». Кадастровый инженер изготовил межевой план спорного земельного участка, согласовав смежные границы земельного участка с владельцами граничащих земельных участков.

Смежными со спорным являются участки с кадастровыми номерами: --- (в собственности ФИО2), --- (в собственности ФИО3), --- (в собственности ФИО4), а также земли, государственная собственность на которые, не разграничена.

Из межевого плана следует, что участок ФИО1 расположен на землях сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадь участка --- кв.м., величина погрешности определения площади +/- 4,83 кв.м. (л.д.27).

В Классификаторе видов разрешенного использования земельных участков, Приложение к приказу Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 г. N 540, указано под кодом 1.0 наименование вида разрешенного использования земельного участка – сельскохозяйственное использование, в описании данного вида разрешенного использования земельного участка значится – ведение сельского хозяйства, содержание данного вида включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1-1.18, под кодом 1.5 значится – садоводство, то есть осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

Из материалов дела, объяснений участников процесса, суд установил, что истица спорным земельным участком владеет добросовестно, открыто и непрерывно с 01.10.1991г., то есть более пятнадцати лет.

Однако данный участок не поставлен на кадастровый учет.

В соответствии с ч.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Зарайск Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес 1), участок №--, площадью --- кв.м., предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «ведение садоводства», в следующих границах:

1. Сведения о характерных точках границ образуемых земельных участков

Обозначение

характерных

точек границ

Координаты, м

Средняя квадратическая

погрешность положения

характерной точки

(Мt), м

Описание закрепления

точки

Х
Y

1
2

3
4

5
Данные изъяты

Обозначение части

Границ

Горизонтальное положение

(S),м

Описание прохождения

части границ

от т.

до т.

1
2

3
4

Данные изъяты

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области сведений в ГКН и ЕГРН о праве собственности ФИО1 на земельный участок, общей площадью --- кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, расположенный по адресу: (адрес 1), участок №---, в границах, указанных в решении.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 09 июня 2018 года.

Судья Н.П.Бондаренко