Решение № 2-5836/2017 2-5836/2017~М-5792/2017 М-5792/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-5836/2017

Дело № 2-5836/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н., при секретаре Арутюняне И.С., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на объект недвижимости, указывая, что он на основании Распоряжения комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования Город Саратов от ДД.ММ.ГГГГ №-р, является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, площадь 705 кв.м., адрес объекта: <адрес>

В настоящее время согласно данным технического паспорта выданного ДД.ММ.ГГГГ, выданным Саратовским отделением Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация» – Федеральное БТИ на земельном участке находящемся по адресу: <адрес>, участок №, находятся следующие строения: Литер. А, жилой дом, общей площадью 130,9 кв.м. Литер А1, Хозблок, общей площадью 92, 6 кв.м., Литер а2, сарай, площадь 16,1 кв.м Строительство строений обозначенных в техническом паспорте ФБТИ: Литер А, Литер А1, Литер а2, были произведены истцом за счет своих средств.

Согласно заключения кадастрового инженера выданного ООО «Саратовское БТИ», указанные строения находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040619:248, площадью 705 кв.м расположенным по адресу: <адрес>

Данный земельный участок на основании Распоряжения комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования Город Саратов от ДД.ММ.ГГГГ №-р, является его собственностью.

Ссылаясь на то, что самовольные строения соответствуют санитарным, пожарным, строительным и техническим нормам и правилам предъявляемым к строительным объектам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан, ФИО1 просит признать за ним право собственности на следующие самовольно возведенные строения: Литер А, жилой дом, общей площадью 130,9 кв.м., Литер А1, Хозблок, общей площадью 92,6 кв.м., Литер а2, сарай, площадь 16,1 кв.м. расположенные по адресу : <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, заявлений об отложении дня и времени судебного заседания в суд не представил.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно заблаговременно представленных возражений просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений на исковое заявление и заявлений об отложении дня и времени судебного заседания в суд не представил.

При указанных обстоятельствах, суд, с учетом мнения явившихся участников процесса, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу с отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено, что на основании Распоряжения комитета по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование : индивидуальный жилой дом, площадь 705 кв.м., адрес объекта: <адрес>

Указанный земельный участок в установленном порядке был поставлен на кадастровый учет.

Данные обстоятельства также подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно выводов экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что результаты лабораторных исследований отобранной питьевой воды централизованной системы питьевого водоснабжения по адресу: <адрес> по микробиологическим показателям соответствуют СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центра- юованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» № 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года.

По обращению истца АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен технический паспорт на жилой дом.

Согласно выводов технического заключения на строительные конструкции жилого дома и хозяйственных построек, по адресу: <адрес> следует, что при натурном обследовании в настоящий момент было установлено, что жилой дом (Лит А) общей площадью 130,9 кв. м, хозблок (Лит А1) общей площадью 112,8 кв. м и сарай (Лит а2) общей площадью 16,1 кв. м, расположенные по адресу: <адрес> соответствуют строительным, техническим, противопожарным, санитарным нормам и правилам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом (Лит А) общей площадью 130,9 кв. м и сарай (Лит а2) общей площадью 16,1 кв. м имеют некоторые незначительные несоответствия строительным, техническим нормам и правилам: жилой дом: фактическое расстояние от межевой границы смежного участка до строения жилого дома составляет - 2,2 м (при нормативном расстоянии - 3 м). - сарай: фактическое расстояние от межевой границы смежного участка до строения сарая составляет - 0,25 м (при нормативном расстоянии - 1 м).

Согласно ответа Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью 705 кв. м с кадастровым номером 64:48:04019:248, на котором находятся самовольные постройки (возведенные истцом), расположен в территориальной зоны Ж-5 - зоне дачных и садоводческих участков.

В соответствии с таблицей 5.1. Правил разрешенный вид использования земельных участков, предусматривающих размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей), в данной территориальной зоне является основным видом использования.С учетом изложенного, размещение жилого дома (литер А), хозблока (литер А1), сарая (литер а2), расположенных по адресу: <адрес> в Ленинском районе, не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Город Саратов».

Согласно заключения кадастрового инженера, следует, что в ходе проведения кадастровых работ в отношении объекта расположенного по адресу: <адрес>, а именно проведенной геодезической спутниковой съемки, геодезической спутниковой аппаратурой Leika GS 09, заводской № (Свидетельство о поверке прибора № выданное ООО «Центром испытаний и поверки средств измерений НАВГЕОТЕХ-ДИАГНОСТИКА» до ДД.ММ.ГГГГ), установлено, что жилой дом общей площадью 130,9 кв.м., согласно технического паспорта выданного Саратовским отделением Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:040619:248 (см. контур 1 на схеме расположения зданий на земельном участке). В границах выше отмеченного земельного участка расположены так же здание - сарай и здание- хозблок (см. контур 2 и контур 3 на схеме расположения зданий на земельном участке соответственно). В границах данного земельного участка так же расположено сооружение- навес, координаты которого не приведены на схеме расположения зданий на земельном участке

Кроме того, согласно имеющегося в материалах дела нотариально оформленного согласия серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 дала ФИО1 согласие на признание права собственности на самовольно возведенные строения в границах смежного участка в соответствии с имеющимся ситуационным планом размещения зданий на участке, в том числе с условием отступа от границы общего забора до основного строения (Литер А) – 2,2 м., с протяженностью 19,6 метров вдоль линии границы участков, а также отступа от границы общего забора до сарая (Литер а2) – 0,245 м. и протяженностью 3,15 метров вдоль границы участков. Претензий при соблюдении вышеуказанных условий не имеет и компенсации не требует.

Разрешая требования ФИО1 о признании за ним права собственности на самовольно возведенные строения и руководствуясь положениями ст. ст. 218 и 222 Гражданского кодекса РФ, а также разъяснениями по их применению, данными в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд исходит из того, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, и в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом суд учитывает, что согласно выше исследованным документам, на основании п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, что возведенное истцом строение в виде жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 года № 258-ФЗ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. п. 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, обязательным условием для признания права собственности на самовольную постройку является подтверждение факта предоставления в установленном порядке земельного участка, на котором возведено самовольное строение, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, допускающем строительство на нем данного объекта.

Как следует из выше исследованных судом документов, истец в установленном законом порядке владеет, пользуется и распоряжается земельным участком, поскольку за ним в установленном законом порядке на него зарегистрировано право собственности, а возведенное строение расположено в границах отведенного земельного участка, не угрожает жизни и здоровью граждан, права и законные интересы третьих ли соблюдены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований о признании за ним права собственности на самовольно возведенные строения.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольно возведенное строение – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенные строения: Литер А, жилой дом, общей площадью 130,9 кв.м., Литер А1, Хозблок, общей площадью 92,6 кв.м., Литер а2, сарай, площадь 16,1 кв.м. расположенные по адресу : <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Саратовской областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: А.Н. Кожахин