Решение № 2-11942/2017 2-11942/2017~М-6587/2017 М-6587/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-11942/2017

Копия

Дело № 2-11942/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2017 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего

судьи Чудаевой О.О.,

при секретаре Ступиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России, ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю о компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей. Мотивировав требования тем, что в январе – феврале 2014 года истец содержался в ФКУ СИЗО – 1, где администрацией данного учреждения нарушались его права, выразившиеся в возложении не предусмотренных законом обязанностей, от него требовали заправку спального места по установленному образцу: спальное место заправляется белым постельным бельем, матрац складывается вдоль пополам, оборачивается простыней и кладется по центру спального места, сверху кладется одеяло, сложенное в восемь раз ложилось сверху полоской, вторая простыня складывается шестнадцать раз и кладется сверху на одеяло (наискосок), (края простыни заправляются под одеяло), поверх одеяла у изголовья ставится подушка «пирамидкой». В течение всего дня с команды «Подъем» до команды «Отбой» запрещалось сидеть, лежать и расправлять свое спальное место. Считает, что данное требование не основано на законе и не соответствует целям и задачам содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений. В результате неправомерных действий администрации СИЗО – 1 у истца обострился геморрой. Указанные нарушения повлекли нарушение прав и законных интересов истца, ФИО2 был причинен моральный вред, который просит взыскать с казны РФ.

Истец ФИО2, отбывающий наказание в местах лишения свободы, о дне и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, указала на отсутствие со стороны истца доказательств перенесенных физических и нравственных страданий. Также пояснила, что для взыскания денежных средств с казны РФ необходимо установление деликта, однако в настоящем случае истец не доказал его наличие. Полагала, что заявленная истцом ко взысканию сумма компенсации морального вреда завышена, не отвечает критериям разумности. Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по настоящему спору.

Представители ответчика ФИО4 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, поддержали письменные возражения на отзыв, указали, что основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют.

Представитель ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержал доводы, изложенные в ранее представленных письменных возражениях.

Изучив материла дела, заслушав стороны в судебном заседании, суд приходит к выводу, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 53 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты>, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность компенсации морального вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Судом установлено, что ФИО1 прибыл в Следственный изолятор № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и убыл в ФКУ ОИК 36/34 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь с настоящим иском в суд ФИО1 указывает на то, что незаконными действий администрации ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, выразившимися в требовании и принуждении производить заправку спального места по установленному образцу, за период его содержания в данном учреждении истцу причинен моральный вред.

Согласно ч.1 ст.74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

В случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Федеральный закон "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"), и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В силу ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Статьей 55 Конституции РФ гарантировано, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 10 УИК РФ Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Обязанности осужденных определены положениями ст.11 УИК РФ, согласно которым осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены (ч. 1 ст. 11 УИК РФ), обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч. 2 ст. 11 УИК РФ), обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч. 3 ст. 11 УИК РФ).

Учитывая указанные обстоятельства, положения ст.76, ч.3 ст.77.1 УИК РФ, в период нахождения ФИО1 в ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю на него распространялись условия отбывания им наказания в исправительном учреждении, изложенные, в том числе, в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласованных с заместителем Генерального прокурора РФ и утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005г. №.

Так, в частности, п.14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, предусматривает обязанность осужденных содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, рабочие места, одежду, по установленному образцу заправлять постель, следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых мешков в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек (приложение N 2), соблюдать правила личной гигиены, иметь короткую стрижку волос на голове, бороды и усов (для мужчин), хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях.

Пункт 15 Правил устанавливает, что осужденным запрещается оборудовать спальные места на производственных объектах, в коммунально – бытовых и других служебных и подсобных помещениях без разрешения администрации находиться на спальных местах в неотведенное для сна время.

Следовательно, довод истца о том, что деревянную лавочку сотрудниками администрации запрещалось оборудовать какими – либо мягкими предметами является необоснованным.

Обязанность осужденных по установленному образцу заправлять постель не противоречит указанным выше нормам федерального законодательства и не нарушает права и охраняемые законом интересы осужденных.

При этом администрация исправительного учреждения должна обеспечить осужденных индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями (ч. 2 ст. 99 УИК РФ).

Так, судом установлено, что за указанный период жалоб, заявлений от ФИО1 по факту требования заправлять постель по установленному образцу, об отсутствии у него постельных принадлежностей и постельного белья в адрес администрации учреждения не поступало.

В целях обеспечения основных обязанностей осужденных, выполнения норм законодательства Российской Федерации по исполнению наказаний на администрацию учреждений возлагается право требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 03.11.2005г.N 205.

Действуя в рамках этих полномочий, администрация исправительных учреждений в зависимости от конкретных условий, имеющихся в данном учреждении, утверждает образец заправки кровати.

Приказом начальника ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден распорядок дня и установлен единый образец для заправки постели осужденных, содержащихся в ФКУ СИЗО-1. Образец заправки вывешен в каждой камере учреждения для всеобщего обозрения, что подтверждается материалами дела.

На основании вышеизложенного, судом не установлено в действиях администрации ФКУ СИЗО – 1 нарушений порядка и условий содержания осужденного ФИО1, поскольку обязанность осужденных заправлять постель по установленному образцу предусмотрена Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые осужденные обязаны соблюдать в силу ст. 11 УИК РФ.

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. проверена законность положений п.14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в части устанавливающей обязанность осужденных по установленному образцу заправлять постель, и эти положения признаны соответствующими действующему законодательству.

Кроме того, суд учитывает, что для возложения на ответчика ответственности по выплате компенсации морального вреда, необходимо наличие доказанности совокупности следующих условий: факта нарушения ответчиками личных неимущественных прав либо принадлежащих истцу других нематериальных благ, причинения нравственных или физических страданий, наличия причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) ответчиков и наступившими последствиями, размер причиненного вреда и наличия вины ответчиков, что согласуется с позицией изложенной в пункте 1 Постановления Пленума Верховный Суд Российской Федерации «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статей 12 и 56 ГПК РФ, устанавливающих равноправие сторон и состязательность процесса, и исходя из сущности спора бремя доказывания причинения морального вреда и его размера возложено на истца, который соответствующих доказательств в подтверждение заявленных требований не представил.

В предмет доказывания по делам о компенсации морального вреда входят следующие юридические факты: имели ли место действия (бездействие) ответчика, причинившие истцу нравственные или физические страдания, в чем они выражались и когда были совершены; какие личные неимущественные права истца нарушены этими действиями (бездействием) и на какие нематериальные блага они посягают; в чем выразились нравственные или физические страдания истца; степень вины причинителя вреда (в том случае, если она должна учитываться).

Истец каких-либо доказательств, подтверждающих наличие причинно-следственной связи между вынесением незаконного постановления суда и душевными и эмоциональными переживаниями, также как и сам факт их наличия, суду не представил. Сами по себе эмоциональные переживания в результате действий третьих лиц, в том числе в результате действий должностных лиц, в силу действующего законодательства не влекут за собой безусловной компенсации за их претерпевание, так как только при нарушении конкретных нематериальных благ либо личных неимущественных прав при наличии деликтного состава гражданской ответственности, гражданское законодательство предусматривает возможность денежной компенсации морального вреда.

Суд также полагает, что сохранение либо нарушение состояния психического благополучия (спокойствия) зависит от психоэмоциональных особенностей лица и наступление последствий в виде нравственных страданий сугубо индивидуально, в связи с этим причинение морального вреда подлежало доказыванию истцом.

Таких доказательств суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований, предусмотренных законом, для удовлетворения требований ФИО1 о компенсации морального вреда, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России, ФКУ СИЗО – 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Председательствующий О.О. Чудаева