Решение № 2А-1404/2021 2А-1404/2021~М-1271/2021 М-1271/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1404/2021

Дело № (УИД) 63RS0...-16

Производство ...а-1404


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Ишелевой В.Е., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО1 (доверенность .../ТО/74/11-1586 от ... в деле), административного ответчика ФИО3

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок 3 года, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание ФИО3, осужденный 03.03.2021 г. Нахимовским районным судом г. Севастополя по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 18.09.2019 г. ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с рядом административных ограничений. По приговору Нахимовского районного суда города Севастополя от 03.03.2021 г. административный ответчик совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, т.е. в период административного надзора, за которое осужден и направлен к месту отбывания наказания.

Отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести. Приговором суда в действиях административного ответчика установлен рецидив преступления.

Конец срока отбывания наказания наступает 03.07.2021 г.

ФИО3 прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 25.05.2021 г. из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю. По прибытию в ФКУ ИК-16 был ознакомлен с внутренним распорядком исправительного учреждения. Обязанности, установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 г. № 295 выполняет в полном объеме. За весь период отбывания срока наказания допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было объявлено 2 выговора. Все взыскания являются действующими. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. За весь период отбывания срока наказания зарекомендовал себя удовлетворительно. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает под контролем администрации, библиотекой пользуется, отношение к религии положительное. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда. В общении с сотрудниками организации проявляет вежливость, корректность. В коллективе осужденных отношения строит на основе самоуважения. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и учреждения согласно ст. 106 УИК РФ под контролем сотрудников администрации. В настоящее время на территории ФКУ ИК-16 не трудоустроен. Имеет неполное среднее образование. В совершении преступления по приговору суда вину признал в полном объеме. По приговору суда исковые обязательства отсутствуют. Социальные связи устойчивые, связь с родственниками поддерживает путем свиданий и переписки.

После освобождения следует к месту жительства по адресу: .....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области в судебном заседании поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Ишелева В.Е. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3

Административный ответчик ФИО3 с административным иском согласился частично, просил снизить количество явок в ОВД по месту жительства для регистрации с 3-х раз до 1 раза в месяц, поскольку большее количество явок может неблагоприятно сказаться на его трудоустройстве.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, заключение прокурора, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

ФИО3 осужден 03.03.2021 г. Нахимовским районным судом г. Севастополя по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 18.09.2019 г. ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года с рядом административных ограничений: обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы субъектов Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного – Республики Крым и города федерального значения Севастополь; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По приговору Нахимовского районного суда г. Севастополя от 03.03.2021 г. административный ответчик совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений установленных ему судом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, т.е. в период административного надзора, за которое осужден и направлен к месту отбывания наказания.

ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области. Конец срока отбывания наказания наступает 03.07.2021 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы ФИО3, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Приговором суда в действиях ФИО3 установлен рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для ФИО3 суд учитывает, что за время отбывания наказания ФИО3 допустил 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было объявлено 2 выговора. Все взыскания являются действующими. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. За весь период отбывания срока наказания зарекомендовал себя удовлетворительно. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Лекции, общие собрания осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает под контролем администрации, библиотекой пользуется, отношение к религии положительное. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает не всегда. В общении с сотрудниками организации проявляет вежливость, корректность. В коллективе осужденных отношения строит на основе самоуважения. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и учреждения согласно ст. 106 УИК РФ под контролем сотрудников администрации. В настоящее время на территории ФКУ ИК-16 не трудоустроен. Имеет неполное среднее образование. В совершении преступления по приговору суда вину признал в полном объеме. По приговору суда исковые обязательства отсутствуют. Социальные связи устойчивые, связь с родственниками поддерживает путем свиданий и переписки.

Из материалов дела следует, что решением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 18.09.2019 г. ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы субъектов Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного – Республики Крым и города федерального значения Севастополь; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Из приговора Нахимовского районного суда города Севастополя от 03.03.2021 г. следует, что ФИО3, будучи поднадзорным лицом, совершил неоднократное несоблюдение административных ограничений установленных ему судом, сопряженное с совершением административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, т.е. в период административного надзора, за которое осужден и направлен к месту отбывания наказания. В приговоре суда указано на совершение преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

Из приговора суда также следует, что ФИО3 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее судимый, на учете у нарколога и психиатра не состоит.

Из материалов дела также следует, что ранее ФИО3 был осужден приговором Нахимовского районного суда города Севастополя по п.п. «в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ от 06.08.2015 г. к 1 году 1 месяцу лишения свободы в колонии строгого режима; приговором Нахимовского районного суда города Севастополя от 07.12.2015 по ст. 319, ч. 1 ст. 318 УК РФ, на основании ч. 2, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 1 году 5 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, 06.09.2016 г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 29 дней постановлением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 26.08.2016 г.

В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО3 после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 3 года, обязав его находиться по месту своего жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в установленные этим органом дни; запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО3 ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО3, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Судом административному ответчику разъяснено, что в течение всего срока административного надзора административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц в установленные этим органом дни;

запретить посещение заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 17.06.2021 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья подпись М.Г. Захаревская