Решение № 2А-404/2024 2А-404/2024~М-132/2024 М-132/2024 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-404/2024

УИД 02RS0001-01-2024-000457-14 Дело № 2а-404/2024

Категория 3.207


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2024 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Сумачакова И.Н.,

при секретаре Ушаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Республики Алтай обратился в суд с административным иском о признании изображения нацистской символики - марок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха), размещенные в сети «Интернет» на сайте https://meshok.net по URL - адресам: https://meshok.net по URL - адресам: https://meshok.net/item/123659151_Германия_3й_рейх_непочтовые_5_3_1, https://meshok.net/item/276528168_1939_Германия_3_Рейх_Непочтовые_марки_Фискальные_Страховые_Revenue_Fiscal_Поле_Полная_серия_MNH_OG, https://meshok.net/item/256570503_3_Рейх_Германия_Непочтовые_ Revenue_Fiscal_ MNH_OG, HYPERLINK "https://meshok.net/item/46520634_Германия_Рейх_Непочтовые_марки_доплата_на_служебную_почту" https://meshok.net/item/46520634_Германия_Рейх_Непочтовые_марки_доплата_на_служебную_почту, https://meshok.net/item/295033822_Рейх_Непочтовые_Марка_ежемесячного_партийного_взноса, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлении копии вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов https://meshok.net по URL - адресам: https://meshok.net/item/123659151_Германия_3й_рейх_непочтовые_5_3_1, https://meshok.net/item/276528168_1939_Германия_3_Рейх_Непочтовые_марки_Фискальные_Страховые_Revenue_Fiscal_Поле_Полная_серия_MNH_OG, https://meshok.net/item/256570503_3_Рейх_Германия_Непочтовые_ Revenue_Fiscal_ MNH_OG, HYPERLINK "https://meshok.net/item/46520634_Германия_Рейх_Непочтовые_марки_доплата_на_служебную_почту" https://meshok.net/item/46520634_Германия_Рейх_Непочтовые_марки_доплата_на_служебную_почту, https://meshok.net/item/295033822_Рейх_Непочтовые_Марка_ежемесячного_партийного_взноса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование требований указал, что прокуратурой Республики Алтай в рамках проведения проверки исполнения на территории республики законодательства о противодействии экстремизму и об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов произведен осмотр сайта сети «Интернет» https://meshok.net. В ходе осмотра установлено, что на странице указанного сайта по URL - адресам: https://meshok.net по URL - адресам: https://meshok.net/item/123659151_Германия_3й_рейх_непочтовые_5_3_1, https://meshok.net/item/276528168_1939_Германия_3_Рейх_Непочтовые_марки_Фискальные_Страховые_Revenue_Fiscal_Поле_Полная_серия_MNH_OG, https://meshok.net/item/256570503_3_Рейх_Германия_Непочтовые_ Revenue_Fiscal_ MNH_OG, HYPERLINK "https://meshok.net/item/46520634_Германия_Рейх_Непочтовые_марки_доплата_на_служебную_почту" https://meshok.net/item/46520634_Германия_Рейх_Непочтовые_марки_доплата_на_служебную_почту, https://meshok.net/item/295033822_Рейх_Непочтовые_Марка_ежемесячного_партийного_взноса размещены и демонстрируются изображения нацистской символики – марок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха). При этом имеет место предложение покупки и доставки указанных предметов. Распространение выявленных изображений запрещено в силу закона и подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В настоящее время в «Едином реестре доменных имен Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения о вышеуказанной странице сайта сети «интернет» отсутствуют. Данный сайт зарегистрирован на территории США, в связи с чем, установить его владельца не представилось возможным. Административный иск подан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, поскольку экстремистская деятельность запрещена на всей территории Российской Федерации. Несоблюдение вышеназванных требований федерального законодательства в части запрета распространения информационных материалов, содержащих признака экстремизма, нацистскую символику может нарушить права граждан, государственную, общественную безопасность и целостность Российской Федерации, основы конституционного строя.

Помощник прокурора Республики Алтай Сырых А.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в том числе установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которой запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Аналогичный запрет установлен ст. 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", которая запрещает использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ст. 15.1 данного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, является экстремистской деятельностью (экстремизмом).Указанное согласуется с положениями статьи 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», из содержания которой следует, что в Российской Федерации запрещается использование в любой форме, в том числе пропаганда либо публичное демонстрирование, нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Под нацистской символикой понимается знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастика, фасция, приветственные жесты и т.д. (Большой юридический словарь). Свастика была принята в качестве символа Национал-социалистической рабочей партии Германии в 1920 г. В 1935 г. ее объявили высшим символом Третьего рейха.

Пунктом 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» определено, что предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы, являются экстремистскими материалами.

В соответствии с требованиями ст. 13 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Непосредственно публичные призывы к осуществлению экстремисткой деятельности влекут ответственность, предусмотренную ст. 280 УК РФ.

В силу ст. 282 УК РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, являются основанием для привлечения к уголовной ответственности.

В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ следует, что действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут привлечение к административной ответственности.

Из материалов дела следует, помощником прокурора Республики Алтай Сырых А.В., проведена проверка исполнения на территории республики законодательства о противодействии экстремизму и об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов произведен осмотр сайта сети «Интернет» https://meshok.net. В ходе осмотра установлено, что на данном сайте по URL – адресам: https://meshok.net по URL - адресам: https://meshok.net/item/123659151_Германия_3й_рейх_непочтовые_5_3_1, https://meshok.net/item/276528168_1939_Германия_3_Рейх_Непочтовые_марки_Фискальные_Страховые_Revenue_Fiscal_Поле_Полная_серия_MNH_OG, https://meshok.net/item/256570503_3_Рейх_Германия_Непочтовые_ Revenue_Fiscal_ MNH_OG, HYPERLINK "https://meshok.net/item/46520634_Германия_Рейх_Непочтовые_марки_доплата_на_служебную_почту" https://meshok.net/item/46520634_Германия_Рейх_Непочтовые_марки_доплата_на_служебную_почту, https://meshok.net/item/295033822_Рейх_Непочтовые_Марка_ежемесячного_партийного_взноса размещены и демонстрируются изображения нацистской символики – марок с квадратно наклонной фашистской свастикой (символика Третьего Рейха). При этом имеет место предложение покупки и доставки указанных предметов.

В ходе проверки составлен акт осмотра сайта сети «Интернет» от 23 января 2024 г., в ходе осмотра сделаны скриншоты осматриваемых интернет-страниц, справка о результатах проверки информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что информация, размещенная в свободном доступе в сети «Интернет» на сайте https://meshok.net по URL - адресам: https://meshok.net по URL - адресам: https://meshok.net/item/123659151_Германия_3й_рейх_непочтовые_5_3_1, https://meshok.net/item/276528168_1939_Германия_3_Рейх_Непочтовые_марки_Фискальные_Страховые_Revenue_Fiscal_Поле_Полная_серия_MNH_OG, https://meshok.net/item/256570503_3_Рейх_Германия_Непочтовые_ Revenue_Fiscal_ MNH_OG, HYPERLINK "https://meshok.net/item/46520634_Германия_Рейх_Непочтовые_марки_доплата_на_служебную_почту" https://meshok.net/item/46520634_Германия_Рейх_Непочтовые_марки_доплата_на_служебную_почту, https://meshok.net/item/295033822_Рейх_Непочтовые_Марка_ежемесячного_партийного_взноса подрывает социальную стабильность общества и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц и подрывает основы конституционного строя государства, нарушает публичные интересы Российской Федерации. За осуществление такой деятельности предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При таких обстоятельствах административный иск прокурора Республики Алтай подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Республики Алтай в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать изображение значка Германии – орел Третьего Рейха (отличие, вместо свастики в гербе изображен крест), размещенное в сети «Интернет» на сайте https://meshok.net по URL - адресам: https://meshok.net/item/123659151_Германия_3й_рейх_непочтовые_5_3_1, https://meshok.net/item/276528168_1939_Германия_3_Рейх_Непочтовые_марки_Фискальные_Страховые_Revenue_Fiscal_Поле_Полная_серия_MNH_OG, https://meshok.net/item/256570503_3_Рейх_Германия_Непочтовые_ Revenue_Fiscal_ MNH_OG, HYPERLINK "https://meshok.net/item/46520634_Германия_Рейх_Непочтовые_марки_доплата_на_служебную_почту" https://meshok.net/item/46520634_Германия_Рейх_Непочтовые_марки_доплата_на_служебную_почту, https://meshok.net/item/295033822_Рейх_Непочтовые_Марка_ежемесячного_партийного_взноса, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию настоящего решения суда в трехдневный срок со дня его вступления в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страниц сайта: https://meshok.net по URL - адресам: https://meshok.net/item/123659151_Германия_3й_рейх_непочтовые_5_3_1, https://meshok.net/item/276528168_1939_Германия_3_Рейх_Непочтовые_марки_Фискальные_Страховые_Revenue_Fiscal_Поле_Полная_серия_MNH_OG, https://meshok.net/item/256570503_3_Рейх_Германия_Непочтовые_ Revenue_Fiscal_ MNH_OG, HYPERLINK "https://meshok.net/item/46520634_Германия_Рейх_Непочтовые_марки_доплата_на_служебную_почту" https://meshok.net/item/46520634_Германия_Рейх_Непочтовые_марки_доплата_на_служебную_почту, https://meshok.net/item/295033822_Рейх_Непочтовые_Марка_ежемесячного_партийного_взноса в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2024 года