Решение № 2А-519/2019 2А-519/2019~М-393/2019 М-393/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-519/2019

Дело № 2а-519/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Логиновой О.Л., при секретаре Кузнецовой И.О. с участием помощника прокурора по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области на основании поручения ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Суроватихинского сельского совета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области об обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дальнеконстантиновского района Нижегородской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Суроватихинского сельского совета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий, указав в обосновании заявленных требований на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обращения с бытовыми отходами, в ходе, которой выявлены нарушения требований законодательства в части организации и размещения контейнерных площадок на территории п. /адрес/. Просит признать бездействие администрации Суроватихинского сельского совета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, выраженное в не проведении работ по оборудованию контейнерных площадок в п. /адрес/, незаконным. Обязать администрацию Суроватихинского сельского совета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области осуществить работы по оборудованию контейнерных площадок в п. /адрес/.

В судебном заседании административный истец в лице помощника прокурора, действующего на основании поручения, ФИО1, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором согласился с административным исковым заявлением, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Федерального закона от /дата/ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закона Ха 52-ФЗ) при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание - благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.

В соответствии с ч.2 ст.21 Федерального закона № 52-ФЗ содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от J 0.06.2010 /номер/ утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2./дата/-10 «Санитарно-эпидемиологические

требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее - СанПиН 2./дата/-10).

Согласно п.8.2.5 СанПиН 2./дата/-10 для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В соответствии с ч.8 ст./адрес/ от /дата/,10 /номер/ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории /адрес/» (далее - Закон) контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, находиться в чистоте и порядке, должна иметь с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым покрытием.

Согласно части 5 ст./адрес/ от /дата/ /номер/ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории /адрес/» (далее - Закона) контейнеры и бункеры-накопители должны находиться в технически исправном состоянии, не иметь повреждений, очагов коррозии, быть герметичными и иметь маркировку с указанием владельца, пользователя либо организации, обслуживающей контейнерную площадку, и организации, осуществляющей вывоз мусора.

В соответствии с ч.9 ст.9 Закона на контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов вывозящей мусор организации.

Как установлено в судебном заседании, по результатам проверки установлено, что на контейнерных площадках, расположенных: п. /адрес/, отсутствует ограждение, контейнера имеют повреждения, очаги коррозии, на контейнерах отсутствует маркировка и график вывоза.

По данному факту /дата/ прокуратурой района в связи с не оборудованием контейнерных площадок в адрес главы администрации Суроватихинского сельского совета Дальнеконстантиновского муниципального района внесено представление.

Указанное представление рассмотрено, признанно законным и обоснованным. Вместе с тем, указанные в представлении нарушения по состоянию на /дата/ не устранены, работы по оборудованию контейнерных площадок не проводились по причине отсутствия финансирования.

Отсутствие оборудованных должным образом контейнерных площадок под контейнеры для сбора ТБО в п. /адрес/, нарушает права жителей на проживание в благоприятных условиях.

Таким образом, бездействие администрации Суроватихинского сельского совета Дальнеконстантиновского муниципального района /адрес/, выраженное в не проведении работ по оборудованию контейнерных площадок в п. /адрес/, является незаконным.

На основании изложенного, суд с учетом количества требуемых мероприятий, считает разумным установить ответчику срок 1 год, полагая, что данный срок позволяет устранить выявленные нарушения в полном объеме.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также учитывая, что как это следует из представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Дальнеконстантиновского района Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к администрации Суроватихинского сельского совета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области о признании бездействия незаконным, понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Признать бездействие администрации Суроватихинского сельского совета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области, выраженное в не проведении работ по оборудованию контейнерных площадок в п. ст. Суроватиха, незаконным.

Обязать администрацию Суроватихинского сельского совета Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области осуществить работы по оборудованию контейнерных площадок в п. ст. Суроватиха.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ установить для исполнения указанных требований и устранения выявленных нарушений срок 1 год со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Л.Логинова