Решение № 2-2758/2021 2-2758/2021~М-1875/2021 М-1875/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-2758/2021

Дело №2-2758/2021 < >

35RS0001-02-2021-001863-14


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 28 июля 2021 года

Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе

судьи Екимова С.Г.

при секретаре Катиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения, в обоснование указав, что решением УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в зачете в специальный стаж по п.9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составляет 5 год 5 месяцев 3дня.

Не согласен с решением ответчика об отказе в зачете в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – другая работа, согласно уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-год работы в плавании не был, в соответствии с Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ и по данным персонифицированного учета.

Также пенсионным органом оставлены без оценки периоды работы, указанные в трудовой книжке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- учеба в < >; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –в качестве моториста мор. Буксира «< >»; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве электромеханика т/х «< >» в «< >».

Трудовая деятельность истца в должностях, относящихся к плавсоставу (электромеханик) документально подтверждена трудовой книжкой. Считает, что это дает ему право на льготное пенсионное обеспечение по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа зачета в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию следующих периодов работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - учеба в < >;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве моториста мор. Буксира «< >» (работа в период обучения);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 3 помощника механика по электрооборудованию транзитного грузотеплохода < >

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве электромеханика т/х «< >» в ООО «< >».

Обязать УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - учеба в < >;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве 3 помощника механика по электрооборудованию транзитного грузотеплохода «< >» в < >;

с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве электромеханика т/х «< >» в ООО «< >»;

обязать УПФР в г. Череповце Вологодской области (Межрайонное) назначить ФИО1 досрочную пенсию с даты определения права - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, в соответствии с которым исковые требования уменьшил, отказавшись от требований о признании незаконным оспариваемого решения и включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве электромеханика т/х «< >» в ООО «< >». В остальной части требования поддержал по основаниям, в нем изложенным.

В судебное заседание представитель ответчика УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) не явился, представлен отзыв, из которого следует, что ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. Дополнительно в отзыве указали, что период учебы в Ленинградском речном училище с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит включению в специальный стаж ФИО1 Согласно п. 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденные Постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972г. № 590, при назначении на льготных условиях пенсий по старости, период, указанный в подпункте «з» (обучение в училищах), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Положения данного постановления, в том числе и подпункт «з», применяются только к Спискам № 1 и № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 и не могут применяться к исчислению специального стажа работы в плавсоставе по п. 9 ч. 1 ст. 30. У истца за периодом обучения не следует работы по Списку № 2, таким образом, оснований для включения в специальный стаж периода обучения не имеется. Кроме того, согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 зачислен в учебное заведение ДД.ММ.ГГГГ (приказ о присвоении Квалификации и выдаче диплома от ДД.ММ.ГГГГ. №). За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Череповецком < > специальный стаж по Списку № 2, либо по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ уточняющими документами не подтверждается. Из записей в трудовой книжке невозможно определить периоды работы истца непосредственно на судне, время ввода судна в эксплуатацию и вывода из нее, продолжительность рейсов, относились ли должности которые занимал истец, к плавающему составу судна, а также тип судов на которых он работал, таким образом, трудовая книжка не может служить подтверждением специального стажа. При назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в специальный и страховой стаж может быть включен период только по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости с учетом норм части 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составляет 5 лет 5 месяцев 3дня.

ФИО1 отказано в зачете в специальный стаж по п.9 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – другая работа, согласно уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ №. Остальные спорные периоды Управлением ПФ не оценены.

Данное решение в оспариваемой части суд считает незаконным и необоснованным в силу следующего.

Согласно абз. 1 п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 раздел ХХХ от 1956 года пользуется плавсостав флота и плавсостав судов (за исключением служебных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанных норм Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Как следует из трудовой книжки истца, а также подтверждается архивной справкой МКАУ "< >" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», моториста-рулевого теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», моториста-матроса теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», 2 помощника механика по электрооборудованию теплохода < >< >.

Согласно архивной справки ООО «< >» от ДД.ММ.ГГГГ. теплоходы «< >», «< >», «< >», «< >», «< >», «< >», «< >», «< >» относились к транспортному грузовому самоходному флоту (суда заграничного смешанного река-море плавания с круглогодичным периодом эксплуатации) и не относились к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Занимаемые истцом должности относятся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16.07.2014 г. исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б", абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Согласно п. п. "з" п. 109 Положения предусмотрено, кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях и в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанный в подпункте "к" приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, период, указанный в подпункте "з" приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Требования истца о включении в специальный стаж периода учебы < > подлежат удовлетворению частично, поскольку документально, из приказов о зачислении и об окончании учебы, следует, что таковым периодом являлся период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

Поскольку за периодом обучения истца в Ленинградском речном училище непосредственно следовал период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включенный судом в специальный стаж, то период учебы также подлежит включению в специальный стаж.

Таким образом, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил более необходимых 12 лет 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости досрочно без учета ч.8 ст.13 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) по п/п.2 ч.1 ст.30, п/п.9 ч.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в специальный стаж периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба < >;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», моториста-рулевого теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», моториста-матроса теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», 2 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >» на < >.

Обязать УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в < >;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», моториста-рулевого теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», моториста-матроса теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», 3 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >», 2 помощника механика по электрооборудованию теплохода «< >.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Обязать УПФР в г.Череповце Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, с даты определения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 июля 2021 года.

Судья < > Екимов С.Г.