Решение № 2А-710/2019 2А-710/2019~М-111/2019 М-111/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2А-710/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Королев

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи ФИО1

при секретаре Мамедове Э.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-710/19 по административному иску ФИО2 к Королёвскому ГОСП УФССП по Московской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Королёвскому ГОСП УФССП по Московской области, в котором просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП УФССП по Московской области ФИО3, и обязать судебного-пристава исполнителя Королевского ГОСП УФССП по Московской области надлежащим образом исполнить требования исполнительного листа о взыскании с ИП ФИО4 в пользу ФИО2 денежных средств в размере 22534 руб. 78 коп

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что является взыскателем по исполнительному производству №34114/17/50062-СД, возбужденному 07.11.2017 на основании исполнительного листа от 11.07.2016 г. серии ВС №076816125 о взыскании с ИП ФИО4 в пользу ФИО2 денежных средств в размере 22534 руб. 78 коп. Однако, до настоящего времени, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Королевского ГОСП взыскание по указанному исполнительному листу не произведено. Судебный пристав-исполнитель никаких фактических мер по исполнению исполнительного документа не предпринимал и не предпринимает.

Представитель Королёвского ГОСП УФССП по Московской области в судебное заседание не явился.

Выслушав истца, исследовав материалы дела и материалыы исполнительного производства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы; созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие -либо обязанности.

В силу п. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования правовых нормативных актов устанавливающих полномочия организации, лица, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями; порядок принятия оспариваемого решения; основания для принятия оспариваемого решения; соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативному правовому акту, регулирующему спорные правоотношения.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП УФССП по Московской области ФИО3 находится сводное исполнительное производство №19578/18/50062-СД, объединенное постановлением от 25.2019 г., включающее в себя в том числе материалы исполнительного производства № №60258/17/50062-ИП, возбужденного 23.10.2017 г. в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного листа от 11.07.2016 г. серии ВС №076816125 о взыскании с ИП ФИО4 в пользу ФИО2 денежных средств в размере 22534 руб. 78 коп.

Согласно п.1 ст.36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Указанный срок не является плескательным.

Статьей 2 ФЗ РФ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ РФ N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать различные исполнительные действия, в том числе, вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (ст. 13 Закона о судебных приставах).

Как было разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Как указывает административный истец, до настоящего времени, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Королевского ГОСП взыскание по указанному исполнительному листу не произведено, судебный пристав-исполнитель никаких фактических мер по исполнению исполнительного документа не предпринимал и не предпринимает.

Из материалов исполнительного производства №60258/17/50062-ИП следует, что последние исполнительские действия по данному исполнительному производству производились только 14.06.2018, а в период до объединения данного исполнительного производства с другими в сводное, то есть в течении около 8 месяцев, никаких мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа в рамках данного исполнительного производства не предпринималось.

Приведенные обстоятельства, свидетельствуют о существенном нарушении прав взыскателя на вымещение задолженности по причине бездействия судебного пристава-исполнителя не предпринимавшего в течении значительного периода времени никаких мер по принудительному исполнению.

С учетом изложенного, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП УФССП по Московской области ФИО3 по исполнительному производству №60258/17/50062-ИП, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО2 к Королёвскому ГОСП УФССП по Московской области – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Королёвского ГОСП УФССП по Московской области ФИО3 по исполнительному производству №60258/17/50062-ИП.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 07.03.2019 г.