Постановление № 5-924/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 5-924/2017

Дело № 5-924/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5 декабря 2017 года город Магадан

Судья Магаданского городского суда Магаданской области О.Б. Ефремов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, которому разъяснены права в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

04 декабря 2017 года в 19 часов 30 минут в городе Магадане, в ходе несения службы по охране общественного порядка сотрудниками полиции ОРППСп ОМВД России по г. Магадану у дома 1, по пр. Ленина был выявлен гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 11 ноября 2017 года в 00 часов 01 минуту допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, и правил миграционного учета, а именно ФИО1 не продлил срок своего временного пребывания в пределах субъекта РФ (срок временного пребывания до 28 февраля 2017 года). С 01 ноября ФИО1 пребывает по адресу <адрес>, однако до настоящего времени по указанному адресу на миграционный учет не встал. Указанный факт является нарушением пункта 1 статей 20 и 21 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», пункта 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

По данным ЕСК установлено, что 11 января 2017 года ОФМС по Магаданской области в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей. ФИО1 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил суду, что переехал с места регистрации по адресу <адрес>, так как не хватало денег на оплату указанного жилья. 04 декабря возвращался от друзей и на автовокзале решил поправить здоровье и выпить пива, где и был задержан нарядом полиции. Также суду пояснил, что для направления уведомления в УВМ в связи с изменением места нахождения на территории субъекта РФ у него не было времени. С 01 ноября 2017 года проживает в помещении гостиницы «Венера», расположенной по адресу <адрес>, №. В указанное помещение его пустил С. без оформления на время осуществления ФИО1 строительных работ в указанном здании.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд установил, что вина ФИО1 в совершении правонарушения кроме признания вины, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ от 04.12.2017,

- рапортами полицейских ОРППСп ОМВД России по г. Магадану от 04.12.2017, в соответствии с которыми с 01 ноября 2017 года ФИО1 пребывает по адресу <адрес>,

- объяснением ФИО1 от 04.12.2017 и данными в судебном заседании,

- протоколом доставления и административного задержания в соответствии с которыми ФИО1 4 декабря 2017 года в 23 часа 55 минут был задержан и доставлен в КСЗЛ ОМВД РФ по г. Магадану,

- копией свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, выданным 20.09.2016, дата окончания срока действия 31.05.2019,

- распечаткой АС ЦБДУИГ на имя ФИО1, согласно которой планируемая дата убытия из Российской Федерации – 28.02.2017,

- копией паспорта на имя ФИО1,

- копией миграционной карты ФИО1,

- сведениями ЕСК об административных правонарушениях, согласно которых ФИО1 11 января 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Согласно данных паспорта, а также материалов дела, ФИО1 является гражданином Украины.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 1 статей 20, 21 Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

В соответствии с положением п. 1, ч. 2 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно пункту 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных пунктами 1 - 9 и 12 части 1 статьи 9 Федерального закона, принимающая сторона или иностранный гражданин в случаях, предусмотренных частями 3, 3(1) и 4 статьи 22 Федерального закона, обязаны в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.

Согласно диспозиции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность.

В силу ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, образуют состав указанного административного правонарушения, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, оцененными судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, будучи иностранным гражданином, в течение одного года повторно совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства на территории Российской Федерации (не встал на регистрационный учет по месту прибывания по адресу <адрес>).

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, состояние здоровья, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом обстоятельств дела, применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, в специальное помещение для содержания лиц, в отношении которых назначено наказание в виде административного выдворения за пределы РФ – специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД по Магаданской области (<...>), до его административного выдворения.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК МФ РФ по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области)

ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44701000, БИК 044442001

номер счета получателя платежа: 40101810300000010001

код бюджетной классификации: 18811640000016020140

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Копию постановления вручить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Магаданский городской суд.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья О.Б. Ефремов