Решение № 2А-368/2019 2А-368/2019~М-200/2019 М-200/2019 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2А-368/2019

дело № 2а-368/19


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 апреля 2019 годагород Изобильный

Судья Изобильненского районного суда, Ставропольского края ФИО1,

с участием представителя административного истца МИФНС России № 4 по СК, действующей по доверенности, Азарян А.Г.;

административного ответчика ФИО2;

рассмотрев, в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц за 8 месяцев 2014 года -13333 рублей и за 1 месяц 2016 года - 52 рубля, (пеня) за период декабрь 2017 года - 47,85 рублей.

В обоснование иска административный истец указал, что административный ответчик ФИО2, ИНН <***>, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика.

МИФНС России № 4 по СК произведено начисление транспортного налога за 2014 год, 2016 год, а именно на автомобиль марки «№», регистрационный номер № 126 регион; автомобиль марки «№», регистрационный номер № 116 регион.

В сроки, установленные законодательством, ФИО2 сумму налога не оплатил.

Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа, по заявлению № 1353 от 29.06.2018 года, мировым судьей вынесен судебный приказ № № от 24.09.2018 года, который впоследствии был отменен по заявлению ответчика

Административный истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО2, как налогоплательщика, задолженность в размере 13432,85 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России № 4 по СК, действующая по доверенности, Азарян А.Г., административное исковое заявление поддержала и просила суд удовлетворить его в полном объеме. Ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска, поскольку основанием пропуска послужила загруженность на работе, большой объем документооборота.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления, в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления. Представил письменные возражения, полный текст которых приобщен к материалам дела.

Выслушав мнение лиц участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 22.03.2015 № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с 15.09.2015 вступил в законную силу Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что гражданин ФИО2 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога. Статьей 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 № 52-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

Согласно данным, представляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ФИО2 является владельцем транспортных средств, а, следовательно, в соответствии со ст. 347 Налогового кодекса РФ, является плательщиком транспортного налога.

Административным истцом Межрайонной ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю произведено начисление по транспортному налогу за 8 месяцев 2014 года, и за 1 месяц 2016 года, однако в сроки, установленные законодательством, налогоплательщик сумму налога не оплатил.

Межрайонной ИФНС № 4 по Ставропольскому краю ФИО2 18.01.2018 года посредством почтового отправления было направлено требование от 15.12.2017 № 20964 об уплате задолженности по налогам в срок до 23 января 2018 года, что подтверждается списком заказных писем № 588117.

ФИО2 указанные требования не исполнил.

Межрайонная ИФНС № 4 по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа 24.09.2018 года.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Изобильненского района, Ставропольского края от 24.09.2018 года о взыскании с ФИО2 задолженности, был отменен определением от 11.10.2018 года.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный истец обратился в Изобильненский районный суд, Ставропольского края с административным исковым заявлением 18 февраля 2019 года, то есть по истечении установленного п.п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч. 2 ст. 286 Кодексаадминистративного судопроизводства РФ срока исковой давности.

Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Административный истец обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока в соответствии со ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ, не мотивировав причины его пропуска. Срок для обращения в суд истек 23.07.2018 года.

В п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено право суда восстановить срок исковой давности, пропущенный по уважительной причине.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Административным истцом объективных доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, в суд не представлено, в связи с чем заявленное ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога.

Посколькуотсутствуютоснованияквосстановлению

административному истцу пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления в суд о взыскании задолженности по налогам с ФИО2, заявленные Межрайонной ИФНС № 4 по Ставропольскому краю административные исковые требования к ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 апреля 2019 года. С. ФИО1