Решение № 2А-1327/2020 2А-1327/2020~М-1386/2020 М-1386/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-1327/2020

Дело № 2а-1327/2020

43RS0002-01-2020-001956-98


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 24 апреля 2020 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе судьи ГродниковойМ.В., с участием:

старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Кирова Варнина И.С.,

представителя административного истца УМВД России по Кировской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Левановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области о продлении срока содержания гражданину Республики Армения ФИО2 в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области обратилось в суд с заявлением о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову Кировской области ФИО2 В обоснование иска указано, что 12.01.2020 ФИО2, <данные изъяты>., въехал на территорию Российской Федерации по национальному заграничному паспорту <данные изъяты> и миграционной карте серии <данные изъяты>, через КПП «Верхний Ларе (авто)» с целью «Работа». 21.01.2020 ФИО2 встал на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>. Согласно сведениям, содержащимся в базе данных АС ЦБДУИГ ФМС России, ФИО2 ранее пребывал на территории Российской Федерации в периоды с 02.07.2019 по 26.09.2019, с 28.09.2019 по 24.12.2019. В периоды пребывания в Российской Федерации ФИО2 документы, являющиеся основанием для пребывания (проживания) в Российской Федерации свыше указанного срока, не получал. Срок временного пребывания в Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток у ФИО2 истек 30.09.2019. 24.01.2020 постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. без применения административного выдворения. 13.02.2020 ОВМ МО МВД России «Кирово-Чепецкий» принято решение о сокращении ФИО2 срока временного пребывания в Российской Федерации. 21.02.2020 С.М.ЕБ. уведомлен о принятом в отношении него решении. В соответствии с требованиями п. 1 ст.31 Федерального закона от 25.02.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней. В период с 21.02.2020 по 24.02.2020 ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул. 25.02.2020 УМВД России по Кировской области вынесено решение о помещении гражданина Республики Армения ФИО2, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову по адресу: <...> сроком на 48 (сорок восемь) часов, в период с 25.02.2020 по 27.02.2020. 27.02.2020 решением Октябрьского районного суда г. Кирова ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову на срок с 27.02.2020 по 26.04.2020. Личность гражданина Республики Армения ФИО2, <данные изъяты>, подтверждается паспортом, учетами АС ЦБДУИГ, ИЦ УМВД России по Кировской области. В связи с эпидемиологической ситуацией по распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) приостановлено пассажирское сообщение между Российской Федерацией и Республикой Арменией. Исполнение решения о депортации в настоящее время не представляется возможным. Административный истец просит продлить срок содержания гражданину Республики Армения ФИО2, <данные изъяты> в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову сроком на 60 суток: с 27.04.2020 по 25.06.2020.

Представитель административного истца УМВД России по Кировской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, исследовав письменные доказательства, пришел к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Частью 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 предусмотрены последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации в виде депортации с помещением иностранных граждан в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения о депортации.

Согласно пунктам 1 и 4 ст. 35.1 Закона № 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 12.01.2020 ФИО2, <данные изъяты>., въехал на территорию Российской Федерации по национальному заграничному паспорту <данные изъяты> и миграционной карте серии <данные изъяты>, через КПП «Верхний Ларе (авто)» с целью «Работа».

21.01.2020 ФИО2 встал на миграционный учет по адресу: <данные изъяты>.

Согласно сведениям, содержащимся в базе данных АС ЦБДУИГ ФМС России, ФИО2 ранее пребывал на территории Российской Федерации в периоды с 02.07.2019 по 26.09.2019, с 28.09.2019 по 24.12.2019.

В периоды пребывания в Российской Федерации ФИО2 документы, являющиеся основанием для пребывания (проживания) в Российской Федерации свыше указанного срока, не получал.

Срок временного пребывания в Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток у ФИО2 истек 30.09.2019.

24.01.2020 постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. без применения административного выдворения.

13.02.2020 ОВМ МО МВД России «Кирово-Чепецкий» принято решение о сокращении ФИО2 срока временного пребывания в Российской Федерации.

21.02.2020 С.М.ЕБ. уведомлен о принятом в отношении него решении.

В соответствии с требованиями п. 1 ст.31 Федерального закона от 25.02.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В период с 21.02.2020 по 24.02.2020 ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул.

25.02.2020 в отношении гражданина Республики Армения С.М.ЕВ. принято решение о депортации.

25.02.2020 УМВД России по Кировской области вынесено решение о помещении гражданина Республики Армения ФИО2, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову по адресу: <...> сроком на 48 (сорок восемь) часов, в период с 25.02.2020 по 27.02.2020.

27.02.2020 решением Октябрьского районного суда г. Кирова ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову на срок с 27.02.2020 по 26.04.2020.

Личность гражданина Республики Армения ФИО2, <данные изъяты>, подтверждается паспортом, учетами АС ЦБДУИГ, ИЦ УМВД России по Кировской области.

В связи с эпидемиологической ситуацией по распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) приостановлено пассажирское сообщение между Российской Федерацией и Республикой Арменией.

Исполнение решения о депортации в настоящее время не представляется возможным.

Учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации административного ответчика, которое не может быть исполнено по объективным причинам, а также исходя из того, что административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, и о необходимости продления ФИО2 срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову до исполнения решения о депортации на срок 60 суток, считая его разумным, направленным на защиту интересов административного ответчика и исполнение решения о депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 179-180, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.

Гражданину Республики Армения ФИО2, <данные изъяты>, продлить срок содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову по адресу: <...> «а» на срок 60 суток с 27.04.2020 по 25.06.2020.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова, в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.В. Гродникова