Решение № 2-1511/2017 2-1511/2017~М-1506/2017 М-1506/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-1511/2017

Дело № 2-1511/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года г.Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А.,

при секретаре Батталовой О.С.,

при участии истицы ФИО1, ее представителя ФИО2, действующего по устному ходатайству, представителя ответчика ФИО3, действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск о признании незаконным решения в части не включения в специальный стаж периодов работы, обязать засчитать в стаж периоды работы,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав на то, что решением №/д от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г.Бирск РБ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, связи с отсутствием 30-летнего стажа лечебной и иной трудовой деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В стаж лечебной деятельности ей засчитано только 27 лет 3 месяца 2 дня. При этом, в специальный стаж не были засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- ДД.ММ.ГГГГ

Считает решением Пенсионного фонда в части не включения в специальный стаж указанных периодов незаконным. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку во время прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось место работы, должность, заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, а также то, что прохождение курсов является обязательным условием выполнения работы, засчитываемой в специальный стаж в льготном исчислении. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности оперирующего врача-акушера-гинеколога, должны быть учтены в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев).

Просила суд:

1. Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г.Бирск РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ

2. Засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ

3. Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 иск поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в нем, просили удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Бирске и Бирском районе ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось и в п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (женщины, достигшие возраста 55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из решения УПФ от 04 мая 2017 года следует, что ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого не менее 30 лет стажа лечебной деятельности в учреждении здравоохранения. В стаж лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в городе истице зачтено 27 лет 03 месяца 02 дня.

В специальный стаж истицы не засчитаны, в том числе оспариваемые истицей периоды период обучения на курсах повышения квалификации, по тем основаниям, что указанные периоды не предусмотрены правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд считает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ, во время которых начислялась заработная плата, подлежат включению в специальный стаж, по следующим основаниям:

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из трудовой книжки истицы, справки Бирской ЦРБ, справки Республиканского клинического противотуберкулезного диспансера следует, что в указанные периоды истица работала с ДД.ММ.ГГГГ в должности оперирующего врача – акушер-гинеколога (в акушерском и гинекологической отделениях ГБУЗ РБ Бирская ЦРБ), в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности врача-фтизиатра в отделении для больных туберкулезом органов дыхания, в это время и находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, во время которых начислялась заработная плата.

Поскольку при обучении ФИО1 на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; на период обучения за ней сохранялось рабочее место; необходимость повышения квалификации связана с профессиональной деятельностью, поскольку медицинский работник не может быть допущена к работе без получения специального сертификата, выдаваемого только в результате прохождения обучения на курсах повышения квалификации, то соответственно, данные периоды времени подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Поскольку период работ истицы в должности ей зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначении пенсии, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, решение УПФ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в части не включения периодов обучения на курсах повышения квалификации.

Как указано выше, исходя из решения УПФ №/д ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 27 лет 03 месяца 02 дня.

С учетом того, что судом принято решение о включении периода нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации 12 месяцев 17 дней, то ее специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составит 28 лет 3 мес. 19 дн.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск о признании незаконным решения в части не включения в специальный стаж периодов работы, обязать засчитать в стаж периоды работы – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г.Бирск РБ за №/д от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ

Засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1 год за 1 год 6 месяцев) периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд РБ.

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2017 года.

Копия верна.

Судья: Подпись. О.А. Коровина

Судья Бирского межрайонного суда РБ: О.А. Коровина

Подлинник решения находится в деле

№ 2-1515/2017 Бирского межрайонного суда РБ