Решение № 2-3714/2025 2-412/2026 2-412/2026(2-3714/2025;)~М-3590/2025 М-3590/2025 от 5 февраля 2026 г. по делу № 2-3714/2025

Дело НОМЕР (2-3714/2025;)

УИД 22RS0НОМЕР-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

АДРЕС 28 января 2026 года

Новоалтайский городской суд АДРЕС в составе

председательствующего судьи Н.В. Усвят

при секретаре ФИО5

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГКУ "Региональное жилищное управление" о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, просит обязать КГКУ «Региональное жилищное управление» предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в границах АДРЕС края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м., а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 кв.м.

В обоснование требований указано, что родители ФИО1 решением Павловского районного суда АДРЕС от ДАТА лишены родительских прав. В настоящее время истец проживает на территории АДРЕС. В собственности жилого помещения в котором возможно проживание, не имеет. На условиях социального найма жилое помещение не получал.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика КГКУ "Региональное жилищное управление" в судебное заседание не явился, извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что сведения об истце включены в список граждан из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на основании приказа АДРЕС от ДАТА НОМЕР в целях предоставления жилого помещения на территории муниципального образования – АДРЕС (номер в очереди на ДАТА - 4509). По состоянию на ДАТА на исполнении учреждения находится 26 решений суда, вступивших в законную силу, об обязании предоставить жилое помещение в АДРЕС. Поступающие денежные средства недостаточны для реализации жилищных прав детей-сирот в АДРЕС. Имеются объективные причины, затрудняющие предоставления данной категории граждан жилых помещений, а именно: отсутствие на рынке в достаточном количестве жилых помещений, отвечающих необходимым санитарно-техническим требованиям; незаинтересованность продавцов жилых помещений в реализации жилых помещений в рамках Федерального закона от ДАТА № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»; установленные законодательно ограничения по предоставлению не более 25 % жилых помещений детям-сиротам в одном многоквартирном доме и пр. В случае удовлетворения исковых требований, принимая во внимание, что приобретение квартир осуществляется в объеме средств, предусмотренных в бюджете края на указанные цели, просили установить отсрочку исполнения решения суда до июня 2026 года.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Как следует из статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе категориям граждан, нуждающихся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ДАТА N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 статьи 8 данного Закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

В соответствии с пунктом 7 статьи 8 Федерального закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Федерального закона).

В соответствии с ч.1 ст. 17-АДРЕС от ДАТА N 136-ЗС "О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда АДРЕС" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети (лица), оставшиеся без попечения родителей), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти АДРЕС в сфере жилищно-коммунального хозяйства через уполномоченное краевое учреждение в порядке, установленном АДРЕС, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда АДРЕС по договорам найма специализированных жилых помещений

Детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, жилые помещения специализированного жилищного фонда АДРЕС предоставляются по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования. В случае невозможности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда АДРЕС детям (лицам), оставшимся без попечения родителей и включенным в список, по месту их жительства в границе соответствующего муниципального образования с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда АДРЕС в другом муниципальном образовании (ч.5 ст. 17-АДРЕС от ДАТА N 136-ЗС).

Постановлением АДРЕС от ДАТА N 157 утвержден «Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а в случае их смерти - их несовершеннолетним детям и (или) супругу (супруге)", который разработан в целях определения процедуры предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда АДРЕС по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее при совместном употреблении - "дети-сироты"), и которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с действующим законодательством, а также заключения договора социального найма с несовершеннолетними детьми и (или) супругом умершего ребенка-сироты, с которым заключен договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно ст. АДРЕС НОМЕРC, норма предоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.

Частью 1.1. статьи АДРЕС НОМЕРC установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

Согласно свидетельству о рождении, ФИО1 родился ДАТА, родителями указаны ФИО2 и ФИО3.

Решением Павловского районного суда АДРЕС от ДАТА по делу НОМЕР ФИО3, ФИО2 лишены родительских прав в отношении детей ФИО1, ДАТА г.р. и ФИО6, ДАТА г.р.. Решение вступило в законную силу ДАТА

Из материалов дела следует, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о чем предоставлена справка Комитета по образованию АДРЕС НОМЕР.

С ДАТА ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в собственности у ФИО1 на праве общей долевой собственности имеется жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС – доля в праве 1/4.

Постановлением АДРЕС НОМЕР от ДАТА установлено, что проживание ФИО1 в жилом помещении, по адресу: АДРЕС, собственником которого он является, признано невозможным, так как общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учтенной нормы, установленной в муниципальном образовании по месту нахождения жилого помещения.

Право пользования истца жилым помещением по договору социального найма или пользованием жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с абз.2 п. 1 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Таким образом, предоставление жилых помещений осуществляется только лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет, которые включены в Список и обратились в уполномоченное учреждение с заявлением в письменной форме о предоставлении им жилых помещений.

В соответствии с выпиской из приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства АДРЕС НОМЕР от ДАТА ФИО1 включен в список детей – сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории АДРЕС; дата регистрации заявления гражданина ДАТА, муниципальное образование – АДРЕС.

В соответствии с ответом КГКУ «Региональное жилищное управление» от ДАТА сведения о ФИО1 внесены в Список, по дате поступления заявления — ДАТА. По состоянию на ДАТА реестровая запись НОМЕР.

ФИО1 в настоящее время не обеспечен жилым помещением на условиях специализированного найма, соответственно он имеет право на предоставление жилого помещения в границах муниципального округа АДРЕС края.

Из представленных доказательств судом установлено, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по достижению совершеннолетия, жильем не обеспечен и собственником жилого помещения, пригодного для проживания, не является, своевременно в установленном порядке обратился с заявлением в уполномоченные органы за реализацией своего права на обеспечение жилым помещением, был включен в список на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда АДРЕС по категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на данный момент не исключен из списка, приобрел право на обеспечение жильем, которое до настоящего времени не реализовано.

При таких обстоятельствах, суд находит, что доводы истца о нарушении его прав на обеспечение жильем, нашли свое подтверждение.

Учитывая, что ни вышеуказанными положениями закона, ни нормами Жилищного кодекса РФ право граждан на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, то указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе предоставление жилых помещений по договорам специализированного найма должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста не поставлена законом в зависимость от предоставления либо не предоставления жилых помещений другим детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

С учетом изложенного, уполномоченное краевое учреждение было обязано предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения незамедлительно по достижении им 18-ти летнего возраста, либо по его заявлению – непосредственно после окончания обучения в учреждениях образования. Данная обязанность ответчиком до настоящего времени не выполнена.

В связи с этим, единственным способом защитить нарушенное право истца на получение жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда является понуждение ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление» к совершению конкретных действий.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает возможным установить для ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление» срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателей и должников, а возможная отсрочка или рассрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

С учетом обстоятельств дела, периода не предоставления истцу жилого помещения, с учетом срока, определенного судом для исполнения решения, судья приходит к выводу, что предоставление дополнительной отсрочки исполнения решения будет существенно нарушать права и законные интересы взыскателя; оснований для предоставления более длительного срока отсрочки исполнения решения суда, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

АДРЕСвое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» (ОГРН <***>), в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, предоставить ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР, код подразделения НОМЕР), благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда АДРЕС по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 квадратных метров, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах АДРЕС края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕСвой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2026

Судья Н.В. Усвят