Решение № 2А-1808/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-1211/2019~М-808/2019

Дело №2а-1808-19

УИД: 42RS0005-01-2019-001206-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2019 года город Кемерово

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе:

председательствующего Крайнова О.Г.

при секретаре Корневой А.Н.,

с участием:

помощника прокурора Жумаевой Е.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления МВД России по Кемеровской области к ФИО2 о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Кемеровской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, до исполнения решения о его депортации.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ. 03.12.2018 года руководствуясь ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №7674-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации. 22.02.2019 года руководствуясь п.11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации лица без гражданства ФИО2 22.02.2019 года руководствуясь пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу <адрес> на срок не более 48 часов с момента помещения. В связи с отсутствием у административного ответчика действующего документа, удостоверяющего личность и необходимого для пересечения Государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области в консульство республики Казахстан 26.02.2019 года направлен запрос на оформление свидетельства на возвращение.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявление по изложенным в нём доводам поддержал полностью, просил требования удовлетворить. Кроме того пояснил, что исполнить решение о депортации административного ответчика в настоящее время не представляется возможным, поскольку 03.04.2019 года из комитета миграционной службы МВД республики Казахстан поступил ответ от 19.03.2019 года, о том, что ФИО2 гражданином республики Казахстан не является, его реадмиссия невозможна.

В судебном заседании, административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что его депортация и реадмиссия невозможны, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, его нахождение в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области нецелесообразно.

Помощник прокурора Заводского района города Кемерово Жумаева Е.Ю. поддержала требования ГУ МВД России по Кемеровской области о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Заводского района города Кемерово, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о временном размещении иностранного гражданина в специальном учреждении подсудно Заводскому районному суду города Кемерово.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 5 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ (л.д.14).

03.12.2018 года руководствуясь ч.4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №7674-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 в Российской Федерации (л.д.5).

22.02.2019 года руководствуясь п.11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение о депортации лица без гражданства ФИО2 (л.д.7).

22.02.2019 года руководствуясь пунктами 9 и 9.3 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено решение помещении ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан, расположенный по адресу <адрес> на срок не более 48 часов с момента помещения (л.д.8).

В связи с отсутствием у административного ответчика действующего документа, удостоверяющего личность и необходимого для пересечения Государственной границы Российской Федерации, ГУ МВД России по Кемеровской области в консульство республики Казахстан 26.02.2019 года направлен запрос на оформление свидетельства на возвращение (л.д.9).

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 06.03.2019 года (л.д.18-21) ФИО2 был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области на срок до 04.06.2019 года, где он и находится в настоящее время.

Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 22.04.2019 года (л.д.34-35), было удовлетворено заявление ФИО2 о пересмотре указанного решения суда от 06.03.2019 года (л.д.25-26).

Согласно ответу комитета миграционной службы Министерства внутренних дел республики Казахстан от 19.03.2019 года (л.д.28), поступившему в ГУ МВД России по Кемеровской области 03.04.2019 года, то есть уже после вынесения решения от 06.03.2019 года о помещении административного ответчика в центр временного содержания, ФИО2 гражданином республики Казахстан не является, его реадмиссия невозможна.

Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает, что реальная возможность исполнения решения о депортации лица без гражданства ФИО2 от 22.02.2019 года, в настоящее время отсутствует, поскольку ФИО2 гражданином какого-либо государства, куда он может быть депортирован, не является, его реадмиссия невозможна. Административным истцом безрезультатно предприняты все необходимые меры для исполнения указанного решение о депортации ФИО2

При изложенных обстоятельствах, несмотря на то, что распоряжение Министерства юстиции РФ №7674-рн от 03.12.2018 года и решение о депортации от 22.02.2019 года в отношении ФИО2 в установленном законом порядке не отменены, суд полагает, что помещение административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, с целью исполнения решения о депортации, является нецелесообразным, в связи с чем, исковые требования ГУ МВД России по Кемеровской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Главному управлению МВД России по Кемеровской области в удовлетворении заявленных к ФИО2 исковых требований о помещении лица без гражданства подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области до 04.06.2019 года.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в Кемеровский областной суд в течение десяти дней, с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 26.04.2019 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Председательствующий: Крайнов О.Г.

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №2а-1808-19 Заводского районного суда г. Кемерово.