Постановление № 5-783/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 5-783/2024

№ 5-783/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2024 года г.о. Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Капраренко А.В., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4 ФИО5 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан, гражданина Р. Узбекистан, женатого, супруга гражданка Р. Узбекинстан, имеет двоих детей граждан Р. Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>. Паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Узбекистан.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО7. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное на территории Московской области, при следующих обстоятельствах:

Согласно протокола об административном правонарушении 50АБ№0277418, 18 июня 2024 года в 17 часов 00 минут, сотрудниками 2 ОП УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округ проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранным работниками в РФ по адресу: <адрес>А, в результате которой выявлено, что гражданин <адрес> ФИО1 у. с 17 июня 2024 года по 18 июня 2024 осуществляв трудовую деятельность на территории Московской области по вышеуказанном адресу у гр. ФИО2 ФИО8 в качестве разнорабочего, без разрешения на работу либо патента иностранному гражданину или лицу без гражданства с территорией действия Московской области, которое требуется соответствии с п.4, 4.2 ст. 13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил (г административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 у. свою вину признал, пояснив, что не имеет разрешения на работу в Российской Федерации, действующего на территории Московской области, близких родственников, граждан РФ не имеет, супруга и дети являются гражданами Р. Узбекистан, в собственности недвижимости на территории РФ не имеет, образование 9 классов.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1 у., суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу части 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ определено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положениями пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно протокола об административном правонарушении 50АБ №0277418 от 18.06.2024., составленного в отношении ФИО1 у., в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2022г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области у гражданки ФИО2 ФИО9 в качестве разнорабочего.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 у. в его совершении подтверждаются названным протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП, данными ЦБДУИГ, протоколом осмотра, объяснения ФИО2 ФИО10 объяснениями ФИО1 у., протоколом об административном задержании,

Допустимость и достоверность исследованных доказательств сомнений не вызывает.

Таким образом, действия ФИО1 у. по осуществлению трудовой деятельности без действующего патента для работы в Российской Федерации на территории Московской области образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена.

В силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 у. незаконно пребывает на территории Российской Федерации, мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принимает.

При названных обстоятельствах, а также данных о личности, характера совершенного правонарушения, суд назначает административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф перечислить: УФК по Московской области (ОП № 2 по г. Орехово-Зуево Московской области) КПП 503401001; ИНН получателя платежа: 50340833131 Номер счета получателя платежа: 03100643000000014800; Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525987; ОКТМО: 46757000; КБК:188 116 011 81019 000 140; УИН: 18880450240012774192

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Капраренко А.В.