Решение № 2А-1846/2021 2А-1846/2021~М-1104/2021 М-1104/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1846/2021

Дело <...>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Лиманской В.А.,

при секретаре Марченко А.Г.,

с участием прокурора Кузьминой К.С.,

"."..г. рассмотрев в городе Волжском Волгоградской <адрес>, в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

Установил :

ФКУ ИК-12 УФСИН России Волгоградской <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО1, в обоснование требований указав, что "."..г. ФИО1 осужден Кочубеевским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного <...>, назначено наказание с учетом ст. <...> лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской <адрес> ФИО1 заменено исправительное учреждение. Срок отбытия наказания "."..г.. За время отбытия наказания ФИО1 получил 3 взыскания, 3 поощрения, поведение его не стабильное.

Административный истец просит установить ФИО1, осужденному за особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освобождающегося "."..г. по отбытии срока наказания, административный надзор на срок 3 года, а также установить ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов; запрета на выезд за пределами территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО6 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор ФИО7 в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, просила указать пределы административного территориального образования, выезд за пределы которого запрещен административному ответчику.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч. 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что приговором Кочубеевского районного суда <адрес> от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. <...> РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок <...>, с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

Постановлением Волжского городского суда от "."..г. ФИО1 время содержание под стражей с "."..г. по "."..г. включительно зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

Согласно характеристике ФИО1, по месту отбывания наказания в ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области он содержится с "."..г.. В колонию прибыл из ФКУ ВК УФСИН России по Волгоградской области, где нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал.

За время отбывания наказания в ИК-12 допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания. По прибытии в колонию по предложению администрации привлечён к общественно полезному труду по благоустройству жилой и производственной зоны. К труду относится не всегда добросовестно. Стремления в труде не проявляет. Поведение не стабильное.

С "."..г. состоит на профилактическом учете как <...>.

Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Выполняет программы психофизиологической коррекции своей личности, систематически участвует в психологических тестах и тренингах. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы для себя делает не всегда правильные. По характеру уравновешенный, спокойный. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности.

За весь период отбытия наказания имеет 3 взыскания и 3 поощрения. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом прядке. Не стремится порвать с уголовной субкультурой, твердых жизненных планов для себя не строит.

Администрация исправительного учреждения считает, что в отношении осужденного ФИО1 целесообразно установить административный надзор, так как он осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности с лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного следует, что административный ответчик за время отбывания наказания получил три взыскания, в том числе за хранение запрещенных предметов (заточная пластина), и три поощрения, в том числе, за замену смесителей, побелку фасада здания, участие в культурно-массовых мероприятиях.

Конец срока отбывания наказания ФИО1 – "."..г..

Как следует из копии приговора от "."..г., ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, фактического нахождения или пребывания для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, является безусловным.

Установление административного надзора не является мерой публично-правовой ответственности, назначаемой за совершение какого-либо конкретного преступления либо за нарушение режима отбывания наказания, административный надзор, устанавливаемый на основании положений Федерального закона 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, с учетом анализа правовых норм и обстоятельств дела, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, характера и общественной опасности совершенного им преступления, учитывая поведение ФИО1 в период отбывания им наказания, суд считает возможным установить срок административного надзора, заявленного административным истцом – 3 года.

При этом судом учитывается, что согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из п. «в» ст. 95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Следовательно, устанавливаемый в отношении ФИО1 срок административного надзора не может превышать трех лет, поскольку преступление особой тяжести было совершено им в несовершеннолетнем возрасте.

Также, относительно требований о запрете на выезд за пределы административного территориального образования, без указания конкретной территории, соглашаясь с доводами прокурора, суд считает необходимым учесть положения п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, где указано, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости указания в резолютивной части решения суда о запрещении выезда ФИО1 за пределы <адрес>, без разрешения органа внутренних дел.

Кроме того, суд полагает необходимым в резолютивной части решения суда в части установления административного ограничения - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов, дополнить указанием - если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,-

Решил:

Установить в отношении ФИО1, "."..г. года рождения, административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде:

1) обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрета пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

3) запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: /подпись/

Справка: мотивированный текст решения составлен "."..г..

Судья: /подпись/