Постановление № 5-425/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 5-425/2017

Дело № 5-425/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 октября 2017 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданки России ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1. не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – комбинированное контактное электрошоковое устройство, имеющее маркировку «POLICE», производства Китай в количестве 1 штука.

Данное правонарушение ФИО1 совершила при следующих обстоятельствах:

22.04.2017 около 22 час 15 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни со стороны Украины прибыл автомобиль марки «SUZUKI GRAND VITARA», рег.номер <данные изъяты> под управлением гражданина России ФИО1. В рамках таможенного контроля был проведен таможенный досмотр (акт№) автомобиля марки«SUZUKI GRAND VITARA», рег.номер <данные изъяты> в результате которого в перчаточном ящике автомобиля марки «SUZUKI GRAND VITARA», рег.номер <данные изъяты> обнаружен фонарик с функцией электрошокера с маркировкой «POLICE».

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, которая надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ товар «электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами государств – членов Таможенного союза», классифицируемые в подсубпозиции <данные изъяты>, включен в раздел 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита потаможенной территории Таможенного союза» Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (далее – раздел 1.6 Единого перечня), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования».

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируются, в том числе, и Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон).

Статьей 1 Закона определено, что оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее - оружие) - производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Закона к гражданскому оружию самообороны относятся, в том числе, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании

В соответствии со статьей 6 Закона запрещается оборот на территории Российской Федерации в качестве гражданского и служебного оружия электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами Российской Федерации и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. При этом декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования (пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС). Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Сведения о перемещаемом гражданкой России ФИО1 предмете - электрошоковом устройстве - представлены не были.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении таможенной экспертизы с целью идентификации предмета административного правонарушения и определения рыночной стоимости ( л.д.37-38).

Из заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону <данные изъяты> предоставленный на исследование товар является комбинированным контактным электрошоковым устройством производства Китай. Идентифицировать конкретную модель устройства и компанию изготовитель не представляется возможным. Отнести представленное на исследование устройство к конкретной категории гражданского или служебного оружия, либо к устройствам конструктивно сходным с таким оружием, не представляется возможным по причине того, что «….идентифицировать конкретную модель устройства и компанию изготовитель не представляется возможным, в виду отсутствия какой-либо маркировки, указывающей на модель прибора и изготовителя, а так же тот факт, что на мировом рынке представлено огромное количество аналогичных устройств различных изготовителей, которые отличаются друг от друга лишь отдельными элементами корпуса и декора (цвет, расположение кнопок и т.п.).

При анализе справочный данных из сети Интернет в различных источниках приводятся отличительные друг от друга технических характеристики для различных моделей электрошоковых устройств, однородных и идентичных к представленному на исследование.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.12.1996г. № 150-ФЗ « Об оружии» электрошоковые устройства и искровые разрядники относятся к гражданскому оружию самообороны. Определить основные технические характеристики представленного на исследование электрошокового устройства в соответствии с ГОСТ Р 50940-96 «Устройства электрошоковые» (мощность воздействия в Дж/с, напряжение холостого хода на электродах в В)не представляется возможным, в виду отсутствия в распоряжении экспертов Службы необходимого измерительного оборудования, актуализированной методики на исследование подобных устройств, а также аккредитации в области медико-биологических испытаний электрошоковых устройств. У экспертов службы также отсутствует информация о прохождении устройствами данной модели и изготовителя процедуры сертификации на территории РФ в качестве гражданского или служебного оружия, либо устройства конструктивно сходным с таким оружием»

Определить рыночную стоимость представленного на исследование электрошокового устройства производства Китая, на территории Российской Федерации не представляется возможным (л.д.26-31)

ДД.ММ.ГГГГ. по данному факту уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО8 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на России ФИО1 (л.д. 1-3).

ДД.ММ.ГГГГ товар – комбинированное контактное электрошоковое устройство, имеющее маркировку «POLICE», производства Китай в количестве 1 штука, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Новошахтинск по адресу: <адрес> (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ с целью установления всех обстоятельств совершения административного правонарушения, опрошен в качестве свидетеля СГТИ ОТОиТК ТП МАПП Новошахтинск ФИО7, подтвердил факт и обстоятельства совершения гр. ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д. 52-53).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д. 75-78), подтвержден докладной запиской (л.д.4-5), актом таможенного досмотра (л.д.35-36), актом отбора проб и образцов (л.д.39-41), актом приема передачи вещественных доказательств (л.д.8).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку России ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: комбинированного контактного электрошокового устройства, имеющее маркировку «POLICE», производства Китай в количестве 1 штука, находящегося на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск, по адресу: <адрес> (акт приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ г.)

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинский районный суд Ростовской области, либо непосредственно, в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии.

Судья А.П. Лиханов