Решение № 2-436/2024 2-436/2024~М-242/2024 М-242/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2-436/2024

61RS0047-01-2024-000418-98 Дело № 2-436/2024


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Каменоломни 27 мая 2024 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску командира войсковой части № к ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, третье лицо: Отделение по вопросам миграции ОП №3 МУ МВД России "Новочеркасское", Отдел образования Администрации Октябрьского района Ростовской области, о признании утратившими право пользования жилым помещением, -

УСТАНОВИЛ:

Командир войсковой части № обратился в суд с иском к ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование своих требований истец указал на те обстоятельства, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части № по 28.09.2020 года. В период прохождения военной службы ФИО1 на имя командира воинской части подал рапорт о регистрации на себя и на 4 членов своей семьи: супругу Базовую А.А., дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории войсковой части №, по адресу: <адрес>, в/ч №. По решению командира воинской части, ФИО1 и члены его семьи были зарегистрированы на территории воинской части, при этом, регистрация не была связана с проживанием по указанному адресу, так как регистрация по месту жительства по адресу войсковой части № не фиксирует реальное проживание лиц по этому адресу, который не является адресом жилого помещения. Данный вид регистрации является исключительной мерой, предназначенной только для создания необходимых условий в целях реализации военнослужащими и членами их семей своих жилищных прав до момента получения ими жилых помещений. ФИО1 14.08.2020 г. с составом семьи в количестве 5 человек был признан нуждающимися в жилом помещении в соответствии со статьей 51 ЖК РФ и принят на учет нуждающихся в жилых помещениях. ФИО1 28.09.2020 г. был исключён из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч. ФИО1 26.07.2022 г. расторг брак с ФИО6 В соответствии с решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 17.01.2023 года, место жительства несовершеннолетней ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, определено с отцом ФИО1 Таким образом, после изменения состава семьи Базовая А.А., ФИО2 и ФИО3 утратили право быть зарегистрированными по месту дислокации войсковой части №, так как перестали являться членами семьи ФИО1 На основании изложенного истец просил суд признать Базовую А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования и право на регистрацию по месту жительства – месту дислокации воинской части № по адресу: <адрес>, в/ч 3701; снять Базовую А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в/ч №.

Представитель истца – командира войсковой части № ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в части признания утратившими право пользования жилым помещением детей ФИО2 и ФИО3, так как, несмотря на то, что они фактически проживают с матерью ФИО6, они являются членами семьи ФИО1, просил в удовлетворении данной части исковых требований отказать. Против удовлетворения исковых требований в части признания ФИО6 утратившей право пользования жилым помещением не возражал.

Ответчик Базовая А.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещалась надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Представитель третьего лица ОВМ ОП № 3 МУ МВД России «Новочеркасское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против требования иска не представил.

Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства - отдела образования Администрации Октябрьского района Ростовской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против требования иска не представил.

Суд, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств, приходит к выводу о том, что исковые требования командира войсковой части № к ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО8 о признании утратившими права пользования помещением, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета, а при перемене места жительства - сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства и в течение 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам за регистрацией по избранному месту жительства.

В соответствии с абз. 2 п. 23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, на основании заявления установленной формы о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность.

Вместе с тем, до вступления в законную силу 09.07.2022 г. Федерального закона от 28.06.2022 № 199-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих", пунктом 3 статьи 15 Закона о статусе военнослужащих было предусмотрено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе, по их просьбе, по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставлялись служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

По смыслу указанных норм закона, данной категории военнослужащих и членам их семей при прибытии на новое место военной службы предоставлено право на регистрацию по месту прохождения военной службы до обеспечения их жилыми помещениями по установленным нормам. При этом, с момента обеспечения жилым помещением, утраты отношений с данной войсковой частью или с военной службой в целом указанный военнослужащий теряет право на регистрацию по месту дислокации воинской части.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО6 проходил военную службу по контракту в войсковой части № и состоял на всех видах положенного ему довольствия, а также был зарегистрирован по адресу дислокации войсковой части №: <адрес> в/ч №, зарегистрировав, в соответствии с п. 16 ст. 15.2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", членов своей семьи: супругу Базовую А.А., дочерей – ФИО7, ФИО2 и сына – ФИО3

В судебном заседании установлено, что приказом командира войсковой части № от 28 сентября 2020г. № с/ч, ФИО1 уволен и исключен из списков личного состава воинской части и всех видов довольствия в связи с его увольнением с военной службы.

Кроме того, статья 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" связывает регистрацию по месту дислокации воинской части только с прохождением военной службы и нуждаемостью военнослужащего в получении жилого помещения. В случае, если одно из данных обстоятельств отпало, оснований для сохранения регистрации по адресу воинской части не имеется.

Из адресной справки № 1385 от 03.04.2024 года следует, что Базовая А.А. зарегистрирована по месту жительства с 04.04.2012 года по адресу: <адрес>, в/ч №.

Из адресной справки № 1386 от 03.04.2024 года следует, что ФИО2 зарегистрирована по месту жительства с 07.06.2013 года по адресу: <адрес>, в/ч №.

Из адресной справки № 1387 от 03.04.2024 года следует, что ФИО3 зарегистрирован по месту жительства с 31.11.2015 года по адресу: <адрес>, в/ч №.

Согласно представленной в материалы дела копии свидетельства о расторжении брака, брак между ФИО1 и ФИО1 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от 17.03.2023 года, с ФИО1 определено место жительства только одного ребенка – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 проживают с матерью ФИО6.

Таким образом, судом установлено, что ответчики перестали быть членами семьи бывшего военнослужащего и, соответственно, утратили право на регистрацию по месту дислокации войсковой части.

В соответствии с п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

Судом установлено, что Базовая А.А. в установленном законом порядке не обратилась в отделение по вопросам миграции ОП № 3 МУ МВД России «Новочеркасское» о снятии ее и ее несовершеннолетних детей с регистрационного учета по месту дислокации воинской части. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в/ч №.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая, что Базовая А.А., ФИО2 и ФИО3 на момент предъявления иска в суд членами семьи военнослужащего, проходящего службу войсковой части №, не являются, не проживают по адресу регистрации по месту дислокации воинской части, принимая во внимание, что обеспечение несовершеннолетних ответчиков жильем не является предметом настоящего спора, а субъективное право на получение несовершеннолетними ответчиками жилья не является основанием для отказа в прекращении регистрации ответчиков по спорному адресу, суд полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, согласно абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

На основании пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 33 указанных Правил, органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.

Таким образом, признание ФИО6, ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением является безусловным основанием для снятия их органами регистрационного учета с регистрационного учета по заявлению собственника помещения после вступления в законную силу настоящего решения суда.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в силу требований закона, а исковые требования удовлетворены, то, в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, с ответчика ФИО6 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования командира войсковой части № к ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, третье лицо: Отделение по вопросам миграции ОП №3 (дислокация п. Каменоломни) МУ МВД России "Новочеркасское", орган опеки и попечительства Отдела Образования Администрации Октябрьского района Ростовской области, о признании утратившими права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Базовую А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в/ч №.

Взыскать с ФИО6 государственную пошлину в размере 900 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 03.06.2024 года.