Решение № 2-479/2021 2-479/2021~М-232/2021 М-232/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-479/2021

УИД 23RS0046-01-2021-000277-21 к делу № 2-479/2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года г. Славянск-на-Кубани

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Антощук Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Борзиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя администрации Рисового сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности ФИО1 к администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края о признании права муниципальной собственности,

установил:

представитель администрации Рисового сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности ФИО1 предъявил в Славянский районный суд иск к администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края о признании права муниципальной собственности, указав в своём исковом заявлении, что на территории Рисового сельского поселения Славянского района по адресу: <...> находится многоквартирный дом. В многоквартирном <...> находится нежилое помещение <...>, инвентарный номер 16776, общая площадь помещения 79.2 кв.м.. Нежилое помещение с 2000 года находилось в заброшенном состоянии, окна и двери были выбиты, ступеньки разрушены, внутри помещения мусор и сырость, плесень, собираются животные. Нежилое помещение имеет признаки бесхозяйности. В администрации Рисового сельского поселения Славянского района отсутствует информация о правах на нежилое помещение. После обращения граждан в администрацию Рисового сельского поселения Славянского района об отсутствии признаков использования нежилого помещения и ухудшения его технического состояния, которое негативно влияет на соседние помещения администрацией Рисового сельского поселения Славянского района были забиты оконные проемы досками и восстановлена входная дверь. В целях выявления собственника нежилого помещения администрация Рисового сельского поселения Славянского района была сделана попытка заказать выписку из единого государственного реестра недвижимости на нежилое помещение. Выписку из ЕГРН заказать не удалось, так как нежилое помещение не стоит на кадастровом учтете. Далее с целю, принятия мер по постановке нежилого помещения в Единый государственный реестр недвижимости на учет как бесхозяйное администрацией Рисового сельского поселения Славянского района были направлены запросы для определения собственника в МТУ Росимущетва в Краснодарском крае и республике Адыгея, департамента имущественных отношений Краснодарского края, ГБУКК «Краевая техническая инвентаризация-краевое БТИ», УМИЗО администрации муниципального образования Славянский район. Согласно ответов МТУ Росимущетва в Краснодарском крае и республике Адыгея, департамента имущественных отношений Краснодарского края, ЕБУКК «Краевая техническая инвентаризация-краевое БТИ», УМИЗО администрации муниципального образования Славянский район нежилое помещение в реестрах государственного и муниципального имущества не числится. После получения ответов на запросы администрация Рисового сельского поселения Славянского района обратилась с заявлением в межмуниципальный отдел по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому р-нам Управление Росреестра по Краснодарскому краю с целью постановки нежилого помещения в Единый государственный реестр недвижимости на учет как бесхозяйное. Администрацией Рисового сельского поселения Славянского района получено от межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управление Росреестра по Краснодарскому краю решение об отказе в осуществлении кадастрового учета от 12 ноября 2019 года <...>. Отказ мотивирован тем, что в нежилом помещении проведена внутренняя перепланировка и при этом в предоставленном техническом плане нежилого помещения в состав приложения не включен ни один из документов, на основании которого мог быть подготовлен технический план. Документы, подтверждающие перепланировку в администрации Рисового сельского поселения Славянского района отсутствуют, в связи с чем были направлены запросы в архивный отдел управления делами администрации муниципального образования Славянский район, управление архитектуры администрации муниципального образования Славянский район, ГБУКК «Краевая техническая инвентаризация-краевое БТИ». Согласно полученным ответам от архивного отдела управления делами администрации муниципального образования Славянский район, управления архитектуры администрации муниципального образования Славянский район, ГБУКК «Краевая техническая инвентаризация-краевое БТИ» в распоряжении указанных органов отсутствует какая-либо техническая документация, в том числе по проведению внутренней перепланировки. В связи с отсутствием технической документации на нежилое помещение и невозможность признания права собственности у администрации Рисового сельского поселения Славянского района иного способа признания права, кроме как в судебном порядке нет. Так же в целях подачи заявления в суд по заказу администрацией Рисового сельского поселения Славянского района подготовлен технический паспорт нежилого помещения <...> по состоянию на 28.10.2020.

Представитель администрации Рисового сельского поселения Славянского района Краснодарского края по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, а также заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, а также не возражает против удовлетворения исковых требований представителя истца.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в своем ходатайстве просила суд рассмотреть данное дело в ее отсутствие, а также принять решение по своему усмотрению, с учетом собранных доказательств по делу.

Представитель ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» в судебное заседание не явился, в своем ходатайстве начальник отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» ФИО4 просил суд рассмотреть данное дело в его отсутствие, а также вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в суд сторон.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым удовлетворить иск в полном объёме заявленных исковых требований, так как иск основан на законе и подтверждён исследованными судом в судебном заседании материалами гражданского дела: копией технического паспорта; копией архивной справки № 1036 от 08.10.2020; копией ответа № 1435/20-07 от 19.10.2020 Управления архитектуры администрации МО Славянский район; копией ответа № 16.34-01/78 от 19.02.2019 ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ»; копией выписки из реестра муниципальной собственности; копией ответа № 79 от 11.02.2019 Департамента имущественных отношений Краснодарского края; копией ответа № 04/3789 от 04.03.2019 МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея; копией заявления; копией решения № 23/19-251737 от 12.11.2019 об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Так Согласно ст. 1 Закона Краснодарского края от 28 июля 2006 года № 1072- КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Славянский район, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и муниципальным образованием Славянский район, в состав которого они входят» (далее - Закон о разграничении) утвержден перечень имущества, передаваемого муниципальным образованием Славянский район вновь образованным городскому и сельским поселениям, входящим в его состав, в том числе Рисовому сельскому поселению согласно приложению 13 к Закону о разграничении.

В соответствии с постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» не обращение лица к государственному регистратору с заявлением о регистрации права или обременения до предъявления в суд иска, не может расцениваться как несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, связанного с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования таких споров.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать за Рисовым сельским поселением Славянского района право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - помещение <...>, инвентарный номер 16776, общая площадь помещения 79,2 кв.м., расположенное по адресу: <...><...>.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана на помещение <...>, инвентарный номер 16776, общая площадь помещения 79,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>, помещение <...> с целью постановки его на кадастровый учет и государственной регистрации права.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд Краснодарского края в течение тридцати дней со дня его вынесения.

Разъяснить сторонам, что согласно статье 49 ГПК РФ, представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Судья Славянского районного суда

Краснодарского края Ю.В. Антощук

"СОГЛАСОВАНО"

Копия верна:

Судья: Антощук Ю.В.