Решение № 2А-329/2025 2А-329/2025~М-242/2025 М-242/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2А-329/2025

Дело № 2а-329/2025

поступило в суд 27.05.2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2025 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Решетниковой М.В.

с участием помощника прокурора Чулымского района Тилимович С.Ю.

при секретаре Скультецкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чулымскому району Новосибирской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО1 осужден Первомайским районным судом г Новосибирска по ст. 30 ч. 3 ст. 228.1 ч. 3 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены административный надзор на срок 10 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Чулымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, увеличено количество обязательных явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.

За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений установленных судом, употреблении спиртных напитков. Однако, не смотря на проводимую работу, ФИО1 для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - административный штраф 1000 рублей);

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (административный протокол № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – обязательные работы 20 часов);

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ (административный протокол № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – административный штраф 2000 рублей).

Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного ОУУП и ДН ОМВД России по <адрес>, ФИО1 не работает, эпизодически употребляет спиртные напитки, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности.

Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличия фактов нарушений административного надзора, общественного порядка, полагает целесообразным усилить контроль за его поведением. Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить ФИО1 административные ограничения, ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации (л.д. 7-8).

В судебное заседание представитель административного истца - отделения МВД России по <адрес> не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного иска надлежащим образом (л.д.51), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.53).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного иска надлежаще (л.д.52), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с заявленными требованиями о вменении ему дополнительных административных ограничений согласен полностью (л.д.54).

Выслушав прокурора <адрес>, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами, дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно копии паспорта, административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с <адрес> (л.д.9-10).

Из свидетельства о регистрации по месту пребывания следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с <адрес>, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно приговору Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 25-32).

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов (л.д.17-19).

Согласно справке ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, справке о результатах проверки в ОСК, ФИО1 осужден приговором Первомайского районного суда г Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК-<адрес> по отбытию наказания (л.д. 12-13, 37-38).

Согласно предупреждений от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязуется их соблюдать: являться на регистрацию 1 раз в месяц; в ночное время с 22 часов до 06 часов находиться по месту жительства или пребывания. Ему под роспись разъяснены положения ст. 314.1 ч. 1, ст. 314.1 ч. 2 УК РФ. Предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 14,15,16).

Решением Чулымского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, увеличено количество обязательных явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу (л.д. 20-24).

Согласно справке СООП на физическое лицо (л.д. 39-41), информации ИЦ (л.д. 33-36), постановлений об административных правонарушениях, ФИО1 привлекался к административной ответственности:

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. ФИО1 признан виновным в том, что являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, допустил нарушение ограничений, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре», выразившееся в отсутствии в жилом помещении, являющимся местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22:40 часов до 22:50 часов отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44-45);

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка <адрес>, и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Чулымского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, наказание определено в виде обязательных работ сроком на 20 часов. ФИО1 признан виновным в том, что являясь лицом, в отношении которого решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 10 лет и административные ограничения, одно из которых: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; нарушил одно из установленных ему судом административных ограничений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, ФИО2, <адрес>. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 243).

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, наказание назначено в виде штрафа в размере 2000 рублей. ФИО1 признан виновным в том, что проживает по адресу: <адрес> без регистрации. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ДН ОМВД России по <адрес> ФИО1, проживает с сожительницей и ее несовершеннолетними детьми, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений в его адрес не поступало. Официально не трудоустроен, проживает за счет временных заработков и пенсии по инвалидности, замечен в употреблении спиртных напитков. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности (л.д. 47).

Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 10 лет, ему установлены административные ограничения. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.

Исследованными в суде доказательствами установлено, что ФИО1 в течение срока административного надзора, в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 ч. 1 и ч. 3 КоАП РФ, ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.

Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений.

Учитывая данные о личности административного ответчика, систематическое совершение им административных правонарушений, связанных с нарушением порядка управления, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений, оказания воспитательного воздействия, суд полагает возможным административное исковое заявление отделения МВД России по <адрес> удовлетворить, дополнить ФИО1 ранее установленные и дополненные административные ограничения, увеличив количество обязательных явок на одну, всего до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что позволит усилить систематическое наблюдение за административным ответчиком, а также оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, что отвечает целям административного надзора и позволит обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Административный надзор служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений путем систематического наблюдения и оказания индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда города Новосибирска от 10.11.2022 года, дополненные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 23 апреля 2024 года, увеличив количество обязательных явок до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: подпись М.В.Решетникова

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-329/2025 Чулымского районного суда Новосибирской области,

УИД 54RS0042-01-2025-000655-37