Решение № 2-1045/2017 2-1045/2017~М-880/2017 М-880/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-1045/2017

Дело № 2-1045/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Предгорный районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.Д.,

при секретаре судебного заседания Механошиной Н.В.,

с участием:

представителя истца Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица администрации МО Этокского сельсовета <адрес> ФИО4 действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в помещении Предгорного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании недействительным постановление администрации, о признании недействительным ничтожным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

установил:

Управление имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> обратилось в Предгорный районный суд с иском к ФИО1 о признании недействительным постановление администрации, о признании недействительным ничтожным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Этокского сельсовета <адрес> и ФИО1, был заключен договор № купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью №., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства (далее - договор купли-продажи).

Указанный договор купли-продажи в установленном законном порядке был зарегистрирован в органе, осуществляющим государственную регистрацию прав № от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец указывает, что договор купли-продажи земельного участка имеет сложный юридический состав, включающий акт органа местного самоуправления (постановление администрации Этокского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении права аренды и предоставлении в собственность земельного участка ФИО1 и соглашение сторон, заключенное на основании этого акта.

Согласно указанному договору купли-продажи, земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью №.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, предоставлен в собственность ФИО1 на основании зарегистрированного права на хозяйственное строение, назначение: нежилое, общая площадь №м.

Заключение договора купли-продажи земельного участка повлекло за собой нарушение существующих правовых норм.

Управлением имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> (далее - Управление) в рамках мероприятий по устранению недостатков и нарушений, выявленных межведомственной рабочей группой по вопросам соблюдения требований законодательства Российской Федерации и законодательства <адрес> при выделении земельных участков и их целевом использовании в городских округах <адрес> и Предгорном муниципальном районе <адрес>, был осуществлен выезд на земельный участок: расположенный по адресу: <адрес>. В ходе обследования установлено, что на земельном участке отсутствуют какие-либо объекты капитального строительства.

Истец указывает, что на момент заключения договора купли-продажи ФИО1 являлась собственником хозяйственного строения имеющего вспомогательный характер по отношению к основному виду разрешенного использования земельного участка «для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства».

Возведение на земельном участке только вспомогательного объекта, даже при наличии государственной регистрации права собственности на объект, не влечет возникновение у собственника вспомогательного объекта права на приобретение земельного участка в собственность без проведения торгов.

Истец указывает, что предоставление земельного участка, а так же заключение договора купли-продажи земельного участка администрацией Этокского сельсовета <адрес>, произведено с нарушением норм земельного и градостроительного законодательства.

Поскольку распоряжение земельным участком произведено с нарушением закона, указанный договор купли-продажи земельного участка подлежит признанию недействительным в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ.

Истец считает, что предоставление земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, № незаконно, следовательно, постановление администрации Этокского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит признанию недействительным, а договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № является недействительной (ничтожной) сделкой.

При признании сделки недействительной, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право ФИО1 на земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью №м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с разрешенным видом использования - для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ - подлежит прекращению.

Обратившись в суд, истец просит признать недействительным постановление администрации Этокского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении права аренды и предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка, с кадастровым номером №, площадью №.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;

- признать недействительным (ничтожным) договор № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью №м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;

- применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью №.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Представитель истца Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, из содержания которого усматривается просьба о принятии признания иска в соответствии со ст. 173 ГПК РФ.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования Этокского сельсовета <адрес> ФИО4 в судебном заседании просил суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по <адрес> и <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без их участия.

С учетом мнения участвующих лиц, и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия, утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или не утверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО1 признала исковые требования в полном объеме.

Признание ответчиком иска не противоречит требованиям закона и не нарушает права третьих лиц, а потому суд считает возможным принять признание ФИО1 иска.

При таких обстоятельствах исковые требования Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании недействительным постановление администрации, о признании недействительным ничтожным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании недействительным постановление администрации, о признании недействительным ничтожным договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности ничтожной сделки, удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации Этокского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о прекращении права аренды и предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка, с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать недействительным (ничтожным) договор № от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью №.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде прекращения права собственности ФИО1 на земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также обязать стороны вернуть все полученное по сделке.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Предгорный районный суд в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Д.Д. Суворов