Решение № 2А-660/2017 2А-660/2017~М-372/2017 М-372/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2А-660/2017

К делу № 2а-660/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 07 апреля 2017 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.

при секретаре Статных И.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности,

представителя административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО3 по доверенности,

представителя заинтересованного лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, ФИО4 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации изменений сведений в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным решение Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отказе в государственной регистрации по заявлению ФИО1 о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части кадастрового номера, а именно: регистрация права в долевой собственности с земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № и установить, что принятое судом решение будет являться основанием для государственной регистрации по заявлению ФИО1 о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части кадастрового номера, а именно: регистрация права в долевой собственности с земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование своих требований административный истец указал, что заявителем, в лице представителя, в установленном законом порядке было подано в Темрюкский отдел Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части кадастрового номера, а именно: регистрация права в долевой собственности с земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор отказал в государственной регистрации внесения вышеуказанных изменений, так как по мнению государственного регистратора не был представлен правоустанавливающий документ, подтверждающий право долевой собственности заявителя в земельном участке с кадастровым номером №

С принятым решением государственного регистратора административный истец не согласен и считает его не законным, так как ему на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Заявителем было принято решение выделить указанную земельную долю в натуре, для чего он обратился с заявлением к кадастровому инженеру для выполнения межевых работ с целью постановки образованного земельного участка на государственный кадастровый учет. Однако, по результату проведения правовой экспертизы представленных документов кадастровый инженер сообщил, что земельный участок с кадастровым номером № в настоящее время является архивным, что лишает собственника возможности осуществить выдел земельного участка в счет земельной доли в натуре из данного земельного участка и разъяснил необходимость получения свидетельства, подтверждающего право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2, в судебном заседании уточнила заявленные требования и в уточненных требованиях просит обязать административного ответчика произвести государственную регистрацию по заявлению ФИО1 о внесении изменений в ЕГРН в части кадастрового номера земельного участка, а именно: регистрация права в долевой собственности с земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №

Представитель административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФИО3, в судебном заседании против удовлетворения уточненных требований ФИО1 не возражал.

Представитель заинтересованного лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, ФИО4, в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо – кадастровый инженер С, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах его неявки суду неизвестно.

Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что предъявленный ФИО1 административный иск подлежит удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, в лице представителя, в установленном законом порядке было подано в Темрюкский отдел Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> заявление о внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время – Единый государственный реестр недвижимости) в части кадастрового номера, а именно: регистрация права в долевой собственности с земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор отказал в государственной регистрации внесения вышеуказанных изменений по тем основаниям, что по мнению государственного регистратора заявителем не был представлен правоустанавливающий документ, подтверждающий право долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером №.

Суд не может согласиться с действиями административного ответчика по следующим основаниям.

ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ была сделана запись о регистрации.

В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ ФИО1 было принято решение выделить указанную земельную долю в натуре, для чего он обратился с заявлением к кадастровому инженеру для выполнения межевых работ с целью постановки образованного земельного участка на государственный кадастровый учет. Однако, по результату проведения правовой экспертизы представленных документов кадастровый инженер сообщил заявителю, что земельный участок с кадастровым номером № в настоящее время является архивным, что лишает собственника возможности осуществить выдел земельного участка в счет земельной доли в натуре из данного земельного участка и разъяснил необходимость получения свидетельства, подтверждающего право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В соответствии со ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей.

Согласно ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); 7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Как установлено судом, право собственности ФИО1 на земельную долю возникло у заявителя на основании свидетельства о праве на наследство по закону. В настоящее время вышеуказанное свидетельство не отменено и является основанием, по которому заявитель имеет право претендовать на выдел земельного участка в счет земельной доли и последующую государственную регистрацию.

Кроме того, согласно ответу ФФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос, в результате преобразования земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, р-н Темрюкский, ОАО АФ «Восход», площадью 10481932 кв.м., на государственный кадастровый учет были поставлены земельные участки в количестве 71 участка, при этом в качестве остатка земельного участка с кадастровым номером № (земель ОАО АФ «Восход») был сформирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8960994 кв.м.

В результате преобразования земельного участка с кадастровым номером № имеющего местоположение: <адрес>, р-н Темрюкский, ОАО АФ «Восход», площадью 8960994 кв.м, на государственный кадастровый учет были поставлены земельные участки в количестве 11 участков, при этом в качестве остатка земельного участка с кадастровым номером № (земель ОАО АФ «Восход») был сформирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2253367 кв.м.

В свою очередь, в результате преобразования земельного участка с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, р-н Темрюкский, ОАО АФ «Восход», площадью 2253367 кв.м, на государственный кадастровый учет были поставлены земельные участки в количестве 14 участков, при этом в качестве остатка земельного участка с кадастровым номером № (земель ОАО АФ «Восход») был сформирован земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № фактически образован из земельного участка с кадастровым номером №

При таких обстоятельствах, суд находит предъявленный ФИО1 административный иск законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о возложении обязанности провести государственную регистрацию, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> произвести государственную регистрацию по заявлению ФИО1 о внесении изменений в ЕГРН в части кадастрового номера земельного участка, а именно: регистрация права в долевой собственности с земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Назаренко