Решение № 2-232/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2-232/2019

версия для печати

Дело № 2-232/2019


РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

24 января 2019 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего - судьи Соболя В.Г.,

при секретаре – Мельник Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика администрации Минераловодского городского округа ФИО11.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении городского суда гражданское дело по иску ФИО12 к администрации Минераловодского городского округа, территориальному управлению Росимущества в Ставропольском крае о признании права собственности в порядке наследования, -

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении, а в судебном заседании его представитель ФИО1 указали на то, что .............. умер ФИО13, после его смерти открылось наследство, состоящее из недвижимого имущества в виде ...............

Данная доля земельного участка принадлежала отцу истца на праве собственности на основании постановления главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края .............. от .............. года и свидетельства на право собственности от .............. года.

В установленный законом срок он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после умершего отца, и на основании его заявления заведено наследственное дело, кроме него наследников нет.

В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на вышеуказанную долю земельного участка ему было отказано нотариусом в связи с тем, что право собственности на данную долю земельного участка в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю было не зарегистрировано.

Поэтому истец просил:

- признать .............. земельный участок, расположенный по адресу: примерно в .............. наследственным имуществом, оставшимся после смерим ФИО14;

- признать за ним право собственности в порядке наследования на .............. в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..............

Истец ФИО2 надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении он просил рассмотреть дело в его отсутствие и его требования удовлетворить.

Ответчик - администрация Минераловодского городского округа Ставропольского края в лице представителя ФИО3 просил в иске к администрации отказать как к ненадлежащему ответчику.

Ответчик - Территориальное управление Росимущества в Ставропольском крае надлежаще извещено о времени и месте разбирательства дела, его представитель в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что ответчик не желает участвовать в состязательном процессе, не явился в суд без уважительных причин и данное дело в соответствии со ст. 167 ч. 4 ГПК РФ возможно рассмотреть по имеющимся в деле доказательствам.

Выяснив позицию сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями стст. 12, 38 и 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности (стст. 55 и 67 ГПК РФ).

Согласно свидетельству о смерти, ФИО15 умер ...............

После его смерти открылось наследство, состоящее из недвижимого имущества в виде - земельная доля ..............

Указанная земельная доля принадлежала умершему на праве общей долевой собственности на основании постановления главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края .............. от .............. года и была предоставлена для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от .............. года № ..............

В силу п. 2 ст. 218, ст. 1111 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицом в соответствии с завещанием или законом.

Законом установлен шестимесячный срок для принятия наследства со дня его открытия, то есть смерти наследодателя (п. 1 ст. 1154 ГК РФ).

В установленный законом шестимесячный срок ФИО2 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти мужа, на основании его заявления заведено наследственное дело .............., истец является единственным наследником умершего ФИО4 Данное обстоятельство подтверждается справкой нотариуса ФИО16. от ...............

.............. нотариусом ФИО17 отказано ФИО2 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю .............., принадлежащую умершему ФИО4, на том основании, что право собственности на имя наследодателя зарегистрировано после его смерти, т.е. .............. согласно свидетельству о праве собственности.

После смерти ФИО4, умершего .............. года ФИО2 вступил в наследственные права у нотариуса ФИО18 на все имущество, которое было оформлено на его имя, а также фактически принял наследство на спорный земельный участок, что подтверждается представленными истцом квитанциями об оплате земельного налога.

Спорный земельный участок истец сдает в аренду СПК «Авангард», который выплачивает арендную плату, что также подтверждается представленными им договорами аренды.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, право собственности ФИО4 на спорную земельную долю было зарегистрировано .............., на основании постановления главы администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края .............. от .............., протокола общего собрания от .............., что подтверждается копий правоустанавливающих документов, представленной по запросу суда межмуниципальным отделом по Минераловодскому району и Александровскому району Управления Росреестра по Ставропольскому краю.

Признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследственного имущества и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств, которые никем не оспариваются, а также вышеуказанных норм Закона, суд приходит к выводу о том, что наследственным имуществом, оставшимся после смерти .............. ФИО4 является земельная доля площадью ..............

Согласно стст. 15, 18 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным. Порядок определения размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах, в виде простой правильной дроби устанавливается Правительством Российской Федерации. Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно справочной информации, размещенной на официальном сайте Росреестра Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, земельный участок, расположенный по адресу: ..............

Таким образом, наследственным имуществом после смерти ФИО19, умершего .............., является недвижимое имущество - ..............

При таких обстоятельствах и на основании п. 2 ст. 218, стст. 1141, 1142, 1143, 1152, 1153 и 1181 ГК РФ суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Российская Федерация в качестве наследника выморочного имущества - особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей и может унаследовать по закону только выморочное имущество, воля на приобретение которого заранее выражена в законе.

При наследовании такого имущества принятия наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Как и в других случаях приобретения права собственности на наследство, моментом возникновения права федеральной собственности на выморочное имущество является день открытия наследства, а не день выдачи свидетельства о праве на наследство.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исходя из положений ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество (за исключением жилого помещения, на который установлен иной порядок наследования) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований должен определяться специальным федеральным законом.

Такой закон на сегодняшний день отсутствует.

Ранее правом на получение свидетельства о праве на наследство от имени Российской Федерации были уполномочены органы Министерства РФ по налогам и сборам (МНС РФ). Инструкцией Министерства финансов СССР от 19.12.1984 года N 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству и кладов" в редакции от 13.08.1991 года предусматривалось, что право государства на наследование подтверждается свидетельством о праве на наследство, выдаваемым соответствующему налоговому органу.

Указом Президента РФ от 31.12.1991 года N 340 было утверждено Положение о Государственной налоговой службе в Российской Федерации в редакции от 22.07.1998 года которым установлено, что государственные налоговые инспекции по районам, городам без районного деления и районам в городах осуществляют работу по учету, оценке и реализации имущества, перешедшего по праву наследования к государству (пп. "к" п. 18).

Указом Президента РФ от 23.12.1998 года N 1635 Государственная налоговая служба РФ была преобразована в Министерство по налогам и сборам Российской Федерации. МНС РФ является правопреемником Госналогслужбы и до 2004 года выполняло функции государства по принятию наследства.

В дальнейшем в соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 года N 314 (в ред. от 25 декабря 2008 г., с изм. от 22 июня 2009 г.) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору является Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом.

Согласно п. 5.35 Постановления Правительства РФ от 05 июня 2008 года N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, Постановлением Правительства РФ утвержден акт, определяющий полномочия Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в том числе и на принятие наследства в качестве выморочного.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом имеет свои территориальные органы и непосредственно либо через свои территориальные органы осуществляет функции по управлению государственным имуществом (п. 4 Положения), в данном случае – через Территориальное управление Росимущества в Ставропольском крае.

Кроме того, в соответствии с содержащими в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснениями, на основании п. 3 ст.1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что в данном случае Территориальное управление Росимущества в Ставропольском крае является надлежащим ответчиком по делу, а потому в требованиях к органу местного самоуправления отказывает как к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь стст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

В удовлетворении исковых требований к администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края – отказать.

Признать наследственным имущество .............., оставшимся после смерти ФИО20.

Признать за ФИО21 право собственности в порядке наследования на ..............

Настоящее решение для Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю является основанием для постановки недвижимого имущества на кадастровый учет и регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Решение принято судом в окончательной форме 29 января 2019 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий