Решение № 2-5393/2019 2-5393/2019~М-4683/2019 М-4683/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-5393/2019

Дело № 2-5393/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Глебовой М.А.,

при секретаре Коваленко И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом Администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л :

Комитет по управлению имуществом Администрации МО «Холмогорский муниципальный район» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером № в размере 161176,78 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 8765,83 руб.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ответчику на праве собственности принадлежит объект недвижимости – гараж <данные изъяты>м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> Данный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., который по заявлению ответчика был предоставлен ему в собственность по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на данный земельный участок. Размер платы за использование земельного участка за период его фактического использования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 161176,78 руб. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено требование о внесении платы, которое до настоящего времени не исполнено, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца направил мнение относительно возражений ответчика, просил провести судебное заседание в его отсутствие, иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями по основаниям письменных пояснений. Отметил, что он заключал договора аренды, земельный участок не был оформлен и поставлен на кадастровый учет, к истцу он обратился для скорейшего выделения участка, по заявлению ответчика были внесены изменения в правила землепользования, размер взыскиваемой платы превышает стоимость переданного ему участка, контррасчет не представил, исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению.

По определению суда, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующего в ходе рассмотрения дела ответчика, оценив представленные доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании п.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются договором. Порядок заключения договора аренды регулируется гражданским законодательством Российской Федерации.

При этом, в случае аренды земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, формами платы за землю являются земельный налог и арендная плата.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к главе <данные изъяты>» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью <адрес>, для эксплуатации гаража.

Согласно выписки ЕГРН объект недвижимости – <адрес><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве собственности за ФИО1

Земельный участок площадью <данные изъяты>. с разрешенным использованием: земли населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>», <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован на праве собственности ФИО1

Распоряжением Администрации МО «Холмогорский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано предоставление в собственность ФИО1 указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <данные изъяты>» и ФИО1 заключен договор купли0продажи № находящегося в государственной собственности земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено требование о внесении платы за фактическое пользование земельным участком за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 99598,39 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 61578,39 руб.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

В силу с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В связи с нахождением на земельном участке объекта недвижимого имущества, принадлежащего ответчику, он обязан оплатить пользование земельным участком в размере установленной арендной платы.

Факт неиспользования спорного земельного участка ответчиком допустимыми и относимыми доказательствами не подтвержден в соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, напротив, ответчик ссылаясь на то, что участок он не использовал, подтвердил факт эксплуатации им объекта недвижимости – гаража, находящегося в его собственности, следовательно, ответчик использовал земельный участок и доказательств обратного материалы дела не содержат.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Размер арендной платы за государственные (муниципальные) земли относится к категории регулируемых цен, арендная плата за пользование которыми определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

В силу ч. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат в том числе и право собственности.

Согласно ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации. В случае несоблюдения требования о регистрации договора такой договор считается недействительным (ч. 1 ст. 165 ГК РФ).

Из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 05.07.2001 N 154-О, следует, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

Право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Однако до регистрации права ответчиком использовался земельный участок без заключения соответствующего договора, то есть имело место фактическое использование муниципального имущества.

Согласно расчету размера арендной платы ее размер утвержден по ставке арендной платы 25% с коэффициентами 1,3095 (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты>, составил за рассматриваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 93980,02 руб. и 61578,39 руб.

В соответствии с положениями ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения, в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, именно истцу необходимо доказать совокупность следующих условий: факт приобретения или сбережения имущества за счет истца и уменьшение имущества истца вследствие выбытия из его состава конкретной стоимости имущества или неполучения доходов, на которые истец правомерно мог рассчитывать; отсутствие правовых оснований обогащения, то есть, что приобретение или сбережение имущества ответчиком за счет истца не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, а значит, происходит неосновательно.

Исходя из совокупности положений ст. ст. 42, 65 Земельного кодекса РФ, в связи с нахождением на земельном участке объекта недвижимого имущества, принадлежащего ответчику, он обязан оплатить пользование земельным участком в размере установленной арендной платы.

В силу положений ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио – и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон по делу должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражения против них.

Постановлениями Правительства Архангельской области № 190-пп от 15.12.2009 (в ред. 20.11.2018), от 26.12.2017 № 638-пп утверждены порядок определения размера арендной платы за земельные участки, собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области, в том числе, применяемые коэффициенты инфляционных процессов, которые составили для земельных населенных пунктов в 2018 - 1,3095, в 2019 – 1,3610.

Пунктом 4 Порядка установлена формула расчета размера арендной платы при аренде земельного участка, включающий показатели: Упкс - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (руб./кв. м); Sзу - общая площадь земельного участка (кв. м); Ст - ставка арендной платы по видам (группам) разрешенного использования земельного участка (%), которая принимается в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены земельные участки; Квр - коэффициент времени, учитывающий срок аренды земельного участка пропорционально количеству дней в году; Кинф - коэффициент инфляционных процессов, который равен индексу потребительских цен за период с начала года (среднегодовой), утверждаемый распоряжением Правительства Архангельской области о прогнозе социально-экономического развития Архангельской области на следующий год и умноженный на коэффициенты инфляционных процессов, которые применялись ранее. Кинф, применяемый для расчета арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, приведен в приложении к настоящему Порядку.

Согласно постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ставка арендной платы, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности <данные изъяты>» в отношении земель населенных пунктов с их использованием для производственных зданий и сооружений, составила 25%.

Коэффициенты в отношении арендной платы за землю установлены исходя из экономической целесообразности в отсутствие анализа и оценки экономических, природных и иных факторов, влияющих на уровень доходности земельных участков.

Следовательно, подлежащий исчислению размер арендной платы составит 171551,65 руб. ((569462,40 х 45,63 х 25% х 1,3095) + 569462,40 х 45,63 х 25% х 1,361)).

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Истцом заявлены требования части взыскания платы в виде неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка в размере 161176,78 руб.

С учетом изложенного, при отсутствии доказательств ответчика о внесении платы за фактическое пользование земельным участком, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в данной части в заявленном размере.

Доводы ответчика о том, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет по его инициативе, ранее не существовал, договор аренды не заключался, суд отклоняет, поскольку к обстоятельствам настоящего дела они не относятся, не опровергают доводов истца об использовании земельного участка и необходимости внесения платы.

Несостоятельным также утверждения ответчика о чрезмерности начисленной платы, которая не превышает кадастровую стоимость земельного участка, при этом расчет размера платы судом проверен, контррасчета ответчик не представил.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов с ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Размер процентов судом проверен, признан обоснованным и подлежащим удовлетворению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер процентов за данный период не ниже размера по расчету истца.

Ответчиком расчет истца не опровергнут, не представлено контррасчета, требование о взыскании процентов не оспорено.

Принимая во внимание размер заявленных требований в данной части, а также учитывая неисполнение ответчиками обязательства, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию проценты в размере 8765,83 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4598 руб. 85 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования комитета по управлению имуществом Администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» неосновательное обогащение в размере 161176 рублей 78 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 8765 рублей 83 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4598 рублей 85 копеек.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019 года.

Председательствующий М.А. Глебова