Постановление № 5-46/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 5-46/2020

Дело № 5-46/2020

УИД: 32RS0033-01-2020-000159-47


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Брянск 29 января 2020 года

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Бойкачева О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3, старшего инспектора ОВМ ОП № УМВД России по г. Брянску ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <...>

У С Т А Н О В И Л:

<дата> гражданин <адрес> ФИО3 уклонился от выезда с территории Российской Федерации с <дата>, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

<дата> в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<дата> административное дело поступило на рассмотрение в Фокинский районный суд г. Брянска в соответствии со ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершенном правонарушении признал, указав, что въехал на территорию РФ <дата> и впоследствии ее не покидал. Осознает, что срок его легального пребывания на территории РФ истек. В Брянске проживает его близкий родственник (мать) – ФИО2, которая по состоянию здоровья нуждается в уходе.

Старший инспектор ОВМ ОП № УМВД России по г. Брянску ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, полагала возможным назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения.

Совершение ФИО3 административного правонарушения, помимо данных участниками судебного заседания показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от <дата>, национальным паспортом <адрес> ФИО3, справкой об отсутствии сведений о привлечении к уголовной, административной ответственности; справкой СПО «Мигрант – 1» ФМС России АС ЦБДУИГ.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет судье сделать вывод о совершении ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 имеет гражданство <адрес> и по истечении установленного срока пребывания на территории РФ не выехал с нее, в связи с чем его действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательств иного суду не представлено.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3, в силу п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При решении вопроса о назначении наказания ФИО3, учитывая, что санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает, в том числе, и административное выдворение за пределы Российской Федерации, судья учитывает следующие обстоятельства, установленные в судебном заседании.

По <адрес> проживает мать ФИО3 – ФИО2, состоящая на миграционном учете по месту пребывания. Из медицинских документов следует, что у ФИО2 имеется заболевание, требующее лечения и ухода. Иных близких родственников и членов семьи в г. Брянске не находится.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При определении вида и размера административного наказания ФИО3, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что ФИО3 к уголовной и административной ответственности не привлекался, установленные смягчающие наказание обстоятельства, с целью недопущения вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО3 на уважение семейной жизни, находит справедливым и соразмерным целям административного наказания назначить последнему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Выдворение ФИО3 из страны, в которой проживают члены его семьи, в данном случае нарушит право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: УИН 18891329991429064492 УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с <***> Отделение Брянск г. Брянск, БИК 041501001, КБК 18811601181019000140.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Бойкачева