Постановление № 5-220/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-220/2017

Дело № 5-220/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

16 августа 2017 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., с участием привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика <Т.>, при секретаре Ткач Т.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Холикова Абдулмажида Махаммудуло угли, <персональные данные скрыты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

16.08.2017 г. в 10 час.00 мин., при проверке соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками ФГКУ УВО ВНГ России по Ярославской области по адресу: <...> у дома <номер скрыт>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Махаммудуло угли, который въехал на территорию РФ 07.02.2017 г., встал на миграционный учет по адресу: <адрес скрыт>, сроком до 07.05.2017 г., 10.03.2017 г. ФИО1 оформил патент на работу в Ярославской области, оплату за патент осуществлял 14.03.2017 г., 14.04.2017 г., 14.05.2017 г. каждый раз в сумме 3700 рублей, 15.06.2017 г. срок действия патента был прекращен, как со дня, следующего за последним днем период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в связи с чем с соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с 15.06.2017 г. ФИО1 находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью и показал, что в июне средств на оплату налога у него не было из-за отсутствия заработков, в дальнейшем, продолжив работать, стал оплачивать налог в июле и августе 2017 г., о том, что в связи с неуплатой налога в июне 2017 г. патент свое действие прекратил и он должен был выехать из России не знал, так как находится в России на заработках впервые.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Состав указанного административного правонарушения характеризуется виновным нарушением требований ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона, а так же срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункта 5 статьи 13.3 того же Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев, срок действия патента может неоднократно продлеваться на период и считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, в ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно протокола об административном правонарушении ПСЛ№18811/1730 от 16.08.2017 г., копии миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, копий квитанций об оплате налоговых платежей, письменных объяснений ФИО1 и его пояснений в суде, подтверждено, что ФИО1, являясь гражданином Респ. Узбекистан, въехал на территорию РФ в порядке, не требующем визы, 07.02.2017 г., встал на миграционный учет по адресу: <адрес скрыт> с разрешенным сроком пребывания до 07.05.2017 г., 10.03.2017 г. ФИО1 оформил патент на работу в Ярославской области, по которому в дальнейшем платил ежемесячные платежи 14.03.2017 г., 14.04.2017 г., 14.05.2017 г., в связи с чем срок действия патента продлевался и истек 15.06.2017 г. в связи неуплатой очередного фиксированного авансового платежа. Соответственно, 15.06.2017 г. срок действия патента прекратился, и тогда же прекратился срок временно пребывания ФИО1 в Российско Федерации, однако к данному сроку ФИО1 с территории РФ не выехал, в связи с чем находится на территории РФ незаконно. Оснований не доверять указанным доказательствам у судьи не имеется, самим ФИО1 указанные обстоятельства не оспариваются.

Таким образом, ФИО1 действительно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, учитывает личность ФИО1, его имущественное и семейное положение, и считает, что его следует подвергнуть штрафу с административным выдворением за пределы РФ. При этом учитывая обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, наличие у него собственных средств для выезда из РФ в настоящее время и наличие в РФ родственников, способных оказать ему помощь, судья считает возможным применить к ФИО1 административное выдворение за пределы РФ в порядке, предусмотренном ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Холикова Абдулмажида Махаммудуло угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф уплатить на счет УФК по Ярославской области (для Переславль-Залесского МО МВД России), ИНН <***>, КПП 760801001, расчетный счет <***>, банк получателя платежа: отделение Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78705000, КБК 18811640000016020140, УИН <номер скрыт>.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья:

Д.А. Шашкин