Решение № 2А-2665/2023 2А-2665/2023~М-2316/2023 М-2316/2023 от 10 августа 2023 г. по делу № 2А-2665/2023

УИД 25RS0****-47

Дело № 2а-2665/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Парфёнова Н.Г.,

при помощнике судьи Любутиной Ю.А.,

с участием помощника прокурора г. Владивостока Чуфичёвой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Владивостока к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности,

установил:

Прокурор г. Владивостока Приморского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, обязать его сдать водительское удостоверение, дающее право управления транспортными средствами, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № 1 (дислокация в г. Владивостоке).

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» с диагнозом «наркомания». Названное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами в условиях безопасности для других участников движения.

В судебном заседании помощник прокурора г. Владивостока Чуфичёва Т.А. просила административный иск удовлетворить по изложенным в нём доводам.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, судом извещались в установленном законом порядке, сведений об уважительности причин неявки не представили. В соответствии с положениями ст.ст. 150, 226 КАС РФ, неявка указанных лиц в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения настоящего административного дела, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, ознакомившись с доводами административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 КАС РФ прокурор наделен правом обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, **** и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ****, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что административный ответчик состоит на учете в ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» с диагнозом «наркомания».

Согласно справки ГБУЗ «Краевой наркологический диспансер» № **** от ****, ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с **** с диагнозом «наркомания».

**** ФИО1 выдано водительское удостоверение **** на право управления транспортными средствами категории "В, В1 (AS), М" со сроком действия до ****.

Из положений статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 этого Кодекса опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 1 Федерального закона от **** N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от **** N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона от **** N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от **** N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от **** N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Исследованными судом доказательствами подтверждается, что административный ответчик состоит на диспансерном учете с диагнозом, который препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора г. Владивостока к ФИО1 – удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, **** года рождения.

Обязать ФИО1, **** года рождения, сдать водительское удостоверение **** на право управления транспортными средствами категории "В, В1 (AS), М", выданное ****, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в МЭО ГИБДД УМВД России по Приморскому краю Отделение № 1 (дислокация в г. Владивостоке).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ****.

Судья Н.Г. Парфёнов