Решение № 2А-262/2019 2А-262/2019~М-2467/2019 М-2467/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2А-262/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 27GV0008-01-2019-000365-41

21 августа 2019 г. г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Лазарева А.В.,

при секретаре судебного заседания Гагариной Л.Г.,

с участием представителя командира войсковой части № – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части № связанных с несвоевременной реализацией приказа о переводе к новому месту военной службы

установил:

приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Гоноченко освобожден от занимаемой должности и назначен на равную воинскую должность в войсковую часть № в другую местность в порядке плановой замены.

При этом приказом того же должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № Гоноченко исключен из списков личного состава войсковой части № с 26 июля 2019 года.

Полагая, что при реализации приказа о назначении административного истца на равную воинскую должность в другую воинскую часть командир войсковой части № нарушил предписанную п. 7 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы обязанность направить военнослужащего к новому месту военной службы не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью приказа о его переводе, Гоноченко обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил суд признать приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, в части его касающейся, незаконным и не подлежащим исполнению.

Представитель заинтересованного лица на стороне ответчика Нечухраная просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований пояснив, что приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № был доведен до Гоноченко 26 марта 2019 года с оформлением и выдачей на руки обходного листа. В целях реализации перевода издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому административный истец должен был убыть к новому месту военной службы, который своевременно

исполнен не был по причине судебного обжалования Гоноченко приказа о переводе, а так же предоставлении ему учебного отпуска, нахождении административного истца на лечении, освобождении по медицинским показаниям от обязанностей военной службы, в связи с чем срок убытия военнослужащего неоднократно переносился.

Административный ответчик – командир войсковой части № и заинтересованное лицо – начальник филиала №1 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» своевременно и надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, в суд не прибыли, ходатайств об отложении дела не направляли, что не препятствует рассмотрению дела на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ в их отсутствие.

Выслушав представителя командира войсковой части №, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 7 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий в случае перевода к новому месту военной службы направляется туда после сдачи дел и освобождения от воинской должности, но не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью приказа или письменного извещения о его переводе, кроме случаев, когда военнослужащий находится в отпуске, в командировке или на лечении.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ до Гоноченко был доведен приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе его на равную воинскую должность в войсковую часть № в порядке плановой замены.

При этом, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу, проходившему обучение на пятом курсе <данные изъяты> по заочной форме, надлежало прибыть 1 апреля 2019 года в учебное образовательное учреждение для защиты выпускной квалифицированной работы, в связи с чем приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Гоноченко был предоставлен учебный отпуск в количестве 34 суток с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Гоноченко после сдачи 8 мая 2019 года дел и должности полежал исключению из списков личного состава войсковой части № с 21 мая 2019 года.

Вместе с тем, из медицинской книжки административного истца усматривается, что 15 мая 2019 года Гоноченко прибыл на прием к врачу <данные изъяты> и 17 мая 2019 года был госпитализирован в <данные изъяты> в плановом порядке.

Из выписных эпикризов историй болезней №№ и № следует, что Гоноченко в период с 17 по 31 мая и с 7 по 21 июня 2019 года, соответственно, находился на стационарном лечении в <данные изъяты>.

Согласно приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в вышеназванный приказ, в части указания на дату убытия Гоноченко к новому месту военной службы, были внесены изменения с указанием на исключение военнослужащего из списков личного состава войсковой части № с 6 июня 2019 года.

При этом, материалы дела содержат сведения, что административный истец обжаловал в суд приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе его на равную воинскую должность в порядке плановой замены, а затем и решение по административному делу, которым в удовлетворении его требований об отмене указанного приказа было отказано.

Апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 17 июля 2019 года решение Уссурийского гарнизонного военного суда от 6 мая 2019 года, об отказе в удовлетворении требований административного истца о признании незаконным и отмене приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, вступило в законную силу.

Таким образом, правовые основания для дальнейшего содержания Гоноченко в списках личного состава войсковой части № у должностного лица, чьи действия оспариваются, были прекращены.

Кроме того, из медицинской книжки Гоноченко усматривается, что он в период с 3 по 24 июля 2019 года неоднократно обращался в гарнизонную поликлинику и освобождался от исполнения служебных обязанностей.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № вновь были внесены изменения, в части указания на новую дату убытия Гоноченко к новому месту военной службы с исключением из списков личного состава войсковой части № с 26 июля 2019 года.

Таким образом, исключительно действия административного истца, направленные на защиту и реализацию своих прав, в том числе на амбулаторное лечение, повлекли несвоевременное выполнение срока, установленного п. 7 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, при этом анализ указанной выше нормы позволяет суду прийти к выводу, что данное положение закона носит не правовой, а организационный характер, в связи с чем нарушений прав Гоноченко в действиях административного ответчика не усматривается.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с несвоевременной реализацией приказа о переводе к новому месту военной службы – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть, начиная с 22 августа 2019 года.

Председательствующий