Решение № 2А-1350/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2А-1350/2024

Дело № 2а-1350/2024

УИД 04RS0007-01-2024-005295-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2024 года п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Сагаевой Б.В., при помощнике судьи Шолойко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее - УФНС по РБ) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам, взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени на общую сумму 1217,61 руб. Требования мотивированы тем, что административный ответчик состоит на учете в УФНС по РБ в качестве налогоплательщика. В связи с наличием недоимки должнику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ были направлены требования об уплате задолженности с предложением уплатить недоимку по налогам и пени, которые не были исполнены.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, надлежаще извещены.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в УФНС по РБ в качестве налогоплательщика.

30.03.2015 направлено уведомление № 1212526 об уплате транспортного налога в размере 518 руб. со сроком исполнения не позднее 01.10.2015, сведения о направлении уведомления уничтожены согласно выписке из акта от 29.03.2021.

20.09.2017 направлено уведомление № 59452965 об уплате транспортного налога в размере 570 руб. со сроком исполнения не позднее 01.12.2017, сведения о направлении уведомления уничтожены согласно выписке из акта от 29.03.2021.

17.08.2018 направлено уведомление № 48496009 об уплате транспортного налога в размере 592 руб. со сроком исполнения не позднее 03.12.2018, сведения о направлении уведомления уничтожены согласно выписке из акта от 29.03.2021.

В адрес должника направлены требования: № 70094 по состоянию на 25.10.2015 об уплате транспортного налога и пени в размере 899,77 руб. со сроком исполнения до 26.01.2016, сведения о направлении требования не представлены; № 7057 по состоянию на 07.02.2018 об уплате транспортного налога и пени в размере 831,44 руб. со сроком исполнения до 20.03.2018 - уведомление направлено административному ответчику 12.02.2018; № 27159 по состоянию на 31.01.2019 об уплате транспортного налога и пени в размере 1482,68 руб. со сроком исполнения до 26.03.2019 - уведомление направлено административному ответчику 25.02.2019.

Из материалов дела следует, что с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался. С административным иском в суд административный истец обратился 29.07.2024, то есть за пределами установленного законом срока.

Обращаясь в суд, налоговый орган просит восстановить пропущенный срок взыскания задолженности, однако, данное ходатайство ничем не мотивировано.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В связи с тем, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.

Административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо правовых препятствий для обращения налогового органа в суд заявлением о взыскании налоговой задолженности в пределах установленного срока, не предпринималось.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Решение в окончательной форме принято 25 декабря 2024 г.

Судья подпись Сагаева Б.В.

Копия верна: Судья Сагаева Б.В.