Постановление № 5-48/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 5-48/2017

Дело № 5- 48/ 2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«27» февраля 2017 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Павлютенкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

У С Т А Н О В И Л:

25.02.2017 года в 22 час. 10 мин. на ТП МАПП «Троебортное» было установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 нарушил правила пребывания в РФ, выразившиеся в отсутствии документов (паспорт, миграционная карта), подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно 20.07.2016 года после окончания срока пребывания, территорию РФ не покинул и по настоящее время продолжал проживать в РФ, чем нарушил миграционное законодательство в нарушение ст.ст. 25.9, 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 г. ст. 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Судья, выслушав ФИО2, признавшего вину и пояснившего в судебном заседании, что разрешение на временное проживание в России окончилось 20.07.2016 года, не мог выехать с территории РФ так как утерял миграционную карту и в связи с отсутствием денежных средств, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Из ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10. выше указанного закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 г. ст. 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Вина ФИО2 подтверждается рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Севский» ФИО1 (л.д. 3), протоколом об административном правонарушении № от ДАТА (л.д. 1), объяснением ФИО2 (л.д.4), данными ФМС России в отношении ФИО2 (л.д.13).

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст. 32.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства возлагается на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляющим контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает личность и характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством смягчающим наказание суд признает привлечение к административной ответственности впервые, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2 судом не установлено.

С учетом личности ФИО2, обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 32.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административное выдворение гражданина <адрес> ФИО2, ДАТА года рождения, осуществить путем принудительного выдворения, поместив его в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по Брянской области», расположенное по <адрес>

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на УФССП РО по Севскому району Брянской области.

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель штрафа: УФК по Брянской области (МО МВД России «Севский»), ИНН <***>, КПП 324501001, р/с <***>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, ОКТМО 15648101, КБК 18811690050056000140, УИН 18880432170000873520.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья: М.А. Павлютенкова