Решение № 2-2699/2025 2-2699/2025~М-2128/2025 М-2128/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2-2699/2025

№ 2-2699/2025 37RS0005-01-2025-003432-09


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«11» декабря 2025 года г. Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Философова Д.С.,

при секретаре Исаевой А.Д.,

с участием Ивановского межрайонного прокурора Корепановой Е.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика Департамента здравоохранения Ивановской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области в интересах ФИО1 к Департаменту здравоохранения Ивановской области о возложении обязанности, взыскании денежных средств, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Ивановский межрайонный прокурор Ивановской области, действуя в интересах ФИО1 на основании ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Департаменту здравоохранения Ивановской области, в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил: 1)Обязать Департамент здравоохранения Ивановской области (№) организовать бесплатное обеспечение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственными препаратами: <данные изъяты> в дозировке, рекомендованной медицинской организацией, до его отмены по медицинским показаниям. Решение суда в указанной части обратить к немедленному исполнению, 2)Взыскать с Департамента здравоохранения Ивановской области (№) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства в счет возмещения расходов на приобретение лекарственных препаратов в размере 167309 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб..

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит в региональном и федеральном регистре граждан, имеющих право на обеспечение льготными лекарственными препаратами. У ФИО1 установлен клинический диагноз <данные изъяты> Лечащим врачом были выписаны рецепты на препарат: <данные изъяты> вместе с тем в выдаче указанных лекарственных препаратов в льготных аптеках г. Иваново было отказано по причине отсутствия указанных лекарственных препаратов, в этой связи истец вынужден за свой счет самостоятельно их приобретать с марта 2025 года по настоящее время и нести расходы, которые представляют собой убытки, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в заявленном размере. Необеспечение истца за счет бюджетных средств указанными лекарственными препаратами, являющимися единственным эффективным методом лечения заболевания истца, нарушает право истца на жизнь и охрану здоровья, гарантированную государство, а также влечет реальную угрозу жизни и здоровью, которая причиняет моральные и нравственные страдания истцу.

В судебном заседании прокурор Корепанова Е.А., истец ФИО1 поддержали уточненные исковые требования в полном объеме. Прокурор КорепановаЕ.А. пояснила, что ФИО1 был выдан рецепт на конкретный препарат, конкретное лекарственное средство, которое необходимо при его диагнозе, что ответчик располагал сведениями о количестве лиц, имеющих право на льготное обеспечение лекарственными средствами, обладал информацией об объемах, остатках указанных препаратов на складах в связи с чем должен был обеспечить наличие указанных препаратов в необходимом количестве. Истец ФИО1 пояснил, что что при выборе препарата лечащим врачом однократно был выписан для применения аналог лекарственного препарата, после применения которого у ФИО1 проявились негативные побочные последствия от его применения, в связи с чем в дальнейшем ему был выписан указанный в иске лекарственный препарата. Пояснил, что применение указанных в иске лекарственных препаратов является жизненно необходимым, без применения которых на регулярной постоянной основе возникает реальная угроза его жизни и здоровью. Стоимость указанного лекарственного препарата является существенной для истца с учетом размера его пенсии, в этой связи несение дополнительных расходов, нахождение в состоянии неопределённости причиняет моральные и нравственные страдания от понимания того, что он не может быть обеспечен лекарственным препаратом, от которого зависит его жизнь, по месту жительства, тогда как в других регионах Российской Федерации указанный препарат имеется как для льготного обеспечения, так и для розничной продажи в аптечной сети.

В судебном заседании представителя ответчика Департамента здравоохранения Ивановской области – ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований. Вместе с тем не отрицал наличие права истца на льготное лекарственное обеспечение, не отрицал наличия обязанности Департамента здравоохранения Ивановской области по принятию организационных мер по обеспечению истца лекарственными препаратами, а также не отрицал, что в настоящее время указанный лекарственный препарат для льготного обеспечения отсутствует на складах, контракт на его поставку в аптечную сеть на территории Ивановской области не заключен по причинам организационного характера, не связанных с вопросами финансового обеспечения указанной деятельности. Полагал, что есть доступный к выдаче на льготной основе аналог указанного препарата <данные изъяты>), которые являются взаимозамепняемыми, в связи с чем полагал возможным обеспечение истца аналогом лекарственного препарата. С учетом того, что истец фактически самостоятельно себя обеспечивает указанным в иске лекарственным препаратом, имеет право на взыскание с ответчика понесенных на его приобретение расходов, полагал, что размер компенсации морального вреда является чрезмерным и завышенным, не соответствующим степени физических, моральных и нравственных страданий истца.

Третьи лица ОГУП «Фармация», ООО «Фармация» явку своих представителей в суд не обеспечили. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Каких-либо возражений, в том числе против рассмотрения дела без участия своих представителей не заявляли.

При таких обстоятельствах на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав все представленные в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ча. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Согласно п. "ж" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 21.11.2011 года№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 года№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, в числе которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

В силу ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 года№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится, в том числе, право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации (ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Статьей 29 Федерального закона от 21.11.2011 года№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 29).

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 43 Федерального закона от 21.11.2011 года№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь. Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждаются Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (названного закона).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона от 21.11.2011 года№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Источниками финансового обеспечения в сфере охраны здоровья являются средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, средства обязательного медицинского страхования, средства организаций и граждан, средства, поступившие от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и иные не запрещенные законодательством Российской Федерации источники (ст. 82 Федерального закона от 21.11.2011 года№323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Пунктами 10 и 14 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 года№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесены: организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный ч. 3 ст. 44 названного закона; установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Ивановской области от 12.11.2012 года № 93-ОЗ «Об отдельных вопросах организации охраны здоровья граждан в Ивановской области» бесплатно лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями по рецептам врачей для лечения в амбулаторных условиях в медицинских организациях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Ивановской области в сфере охраны здоровья граждан (далее - учреждения здравоохранения Ивановской области), в соответствии с перечнем, установленным территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области, обеспечиваются следующие группы населения: граждане в соответствии с группами населения и категориями заболеваний, указанными в Перечне, утвержденном приложением № 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 года№ 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», за исключением заболеваний, при лечении которых обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с федеральным законодательством осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете.

Согласно ч. 4 ст. 4 Закона Ивановской области от 12.11.2012 года№ 93-ОЗ «Об отдельных вопросах организации охраны здоровья граждан в Ивановской области» порядок обеспечения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями отдельных групп населения, указанных в настоящей статье, устанавливается Правительством Ивановской области.

В соответствии со ст. 4 Закона Ивановской области от 12.11.2012 года№ 93-ОЗ «Об отдельных вопросах организации охраны здоровья граждан в Ивановской области» в целях обеспечения отдельных групп населения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями Правительство Ивановской области своим постановлением от 25.02.2019 года № 51-п утвердило Порядок обеспечения отдельных групп населения лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями.

Согласно п. п. 4, 5.1 - 5.3 указанного Порядка для получения лекарственных препаратов лица предъявляют в аптечные организации, индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на фармацевтическую деятельность (далее - аптечные организации), рецепты, выписанные медицинскими работниками медицинских организаций, в том числе в форме электронного документа (п. 4). Департамент здравоохранения Ивановской области осуществляет контроль за формированием потребности в лекарственных препаратах в сроки, установленные распоряжением Департамента здравоохранения Ивановской области (п. 5.1). Департамент здравоохранения Ивановской области осуществляет планирование бюджетных ассигнований на обеспечение лиц лекарственными препаратами в соответствии с Порядком составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденным постановлением Правительства Ивановской области от 26.05.2020 года№ 150-п (п. 5.2). Департамент здравоохранения Ивановской области осуществляет закупки лекарственных препаратов, а также логистических услуг по их приемке, хранению и транспортировке до аптечных организаций, отпуску из аптечных организаций лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нормативными правовыми актами Ивановской области (п.5.3).

Согласно разделу 6 Порядка Областные учреждения здравоохранения: 6.1. вносят и актуализируют сведения о гражданах, имеющих право на обеспечение льготными лекарственными препаратами, в региональный сегмент Федерального регистра; 6.2. определяют потребность в лекарственных препаратах с учетом количества граждан, включенных в региональный сегмент Федерального регистра, и формируют заявки на лекарственные препараты (далее - заявки); 6.3. представляют сформированные заявки в Департамент здравоохранения Ивановской области в сроки, установленные распоряжением Департамента здравоохранения Ивановской области; 6.4. Обеспечивают исполнение заявок в рамках лимитов доведенных бюджетных обязательств до Департамента здравоохранения Ивановской области.

В соответствии с п. 5.1 Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2024 года№ 50-п, источниками финансового обеспечения Территориальной программы госгарантий являются средства федерального бюджета, областного бюджета, а также средства обязательного медицинского страхования.

Согласно п. 5.4 Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2024 года№ 50-п, расходы областного бюджета включают в себя: 1) обеспечение лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания, отпускаемыми населению в соответствии с группами населения и категориями заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты, специализированные продукты лечебного питания и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также лекарственными препаратами в соответствии с группами населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с 50-процентной скидкой, установленными соответственно ч.ч. 1,2 ст. 4 Закона Ивановской области от 12.11.2012 года№ 93-ОЗ «Об отдельных вопросах организации охраны здоровья граждан в Ивановской области» (далее - Закон Ивановской области № 93-ОЗ), в объеме не менее объема, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 года № 2406-р, за исключением лекарственных препаратов, используемых исключительно в стационарных условиях согласно инструкциям по применению лекарственных препаратов; обеспечение лекарственными препаратами, не входящими в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и медицинскими изделиями, отпускаемыми населению в соответствии с группами населения, установленными ч.1 ст. 4 Закона Ивановской области № 93-ОЗ, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты, специализированные продукты лечебного питания и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно согласно приложению 1 к Территориальной программе госгарантий.

В силу п. 2 ст. 15, ст. 16 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Между Департаментом здравоохранения Ивановской области (заказчик) и ОГУП«Фармация» (исполнитель) был заключен государственный контракт на оказание услуг логистического сопровождения по получению, хранению, транспортировке до аптек/аптечных пунктов в целях реализации отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения, которым исполнитель принял обязательства оказать услуги логистического сопровождения по получению, хранению, транспортировке до аптек/аптечных пунктов лекарственных препаратов и уничтожению недоброкачественных лекарственных препаратов.

Между ОГУП «Фармация» (региональный склад) и ООО «Фармация» (исполнитель пункта выпуска) был заключен договор на оказание услуг по отпуску лекарственных препаратов, которым региональный склад поручил, а пункт отпуска принял на себя обязательства по совершению необходимых действий по бесплатной передаче гражданам лекарственных препаратов, переданных региональным складом пункту отпуска в целях исполнения обязательств регионального склада по государственному контракту через пункты отпуска.

Согласно ответу <данные изъяты> ФИО1 прикреплен к поликлинике <адрес> с 2022 года и наблюдается по поводу заболеваний: <данные изъяты>. ФИО1 включен в федеральный и региональный льготный реестр. С указанными заболеваниями ФИО1 наблюдается <данные изъяты><адрес>. С 2025 года ФИО1 были выписаны льготные рецепты на препараты, в том числе <данные изъяты> В МИС 1с отсутствует отпуск по рецепту на <данные изъяты>., так как препарат отсутствует в аптеке. Поставки указанных лекарственных препаратов осуществляются Департаментом здравоохранения Ивановской области на основании заключаемых государственных контрактов. Также следует, что ФИО1 находится <данные изъяты>, для коррекции <данные изъяты> назначен лекарственный препарат <данные изъяты>. Прием препарата жизненно необходим.

Из представленных в материалах дела доказательств следует, что с марта 2025 года у истца отсутствовало указанное лекарственное средство, назначенное по рецепту врача для постоянного принятия.

В соответствии со ст.ст. 16 и 82 Федерального закона от 21.11.2011 года№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация обеспечения граждан лекарственными препаратами относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Согласно п. 1.1 Положения о Департаменте здравоохранения Ивановской области, утвержденного постановлением Правительства Ивановской области от 28.12.2012 года№ 578-П, Департамент здравоохранения Ивановской области является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление и координацию по вопросам охраны здоровья граждан, а также функциональное регулирование в сфере охраны здоровья граждан на территории Ивановской области.

Согласно разделу 2 Положения, к полномочиям Департамента здравоохранения Ивановской области относится организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам, обеспечение государственных гарантий медицинской и лекарственной помощи населению Ивановской области в соответствии с законодательством Ивановской области, в том числе государственными программами Ивановской области в области здравоохранения.

Таким образом, организация бесплатного лекарственного обеспечения граждан на территории Ивановской области относится к компетенции Департамента здравоохранения Ивановской области, которое должно принимать предусмотренные для этого законодательством меры. Обязанность по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения граждан, имеющих право на получение указанных лекарственных средств и изделий медицинского назначения бесплатно, возложена на Департамент здравоохранения Ивановской области. Указанная обязанность может быть признана исполненной надлежащим образом, если Министерство осуществило закупку лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения в такие сроки и в таком количестве, чтобы своевременно обеспечивать бесплатную выдачу лекарственных средств и изделий медицинского назначения гражданам, которые имеют на это право.

Из ответа Департамента здравоохранения Ивановской области от 09.12.2025 года следует, что Департаментом осуществлена закупка лекарственного препарата <данные изъяты> и заключен государственный контракт от 14.05.2025 года. Заявка на закупку лекарственного препарата <данные изъяты> переда в отдел государственного заказа, после завершения процедуры закупки и поступления лекарственного препарата на склад, он незамедлительно будет распределен в аптечные организации.

Из указанного ответа следует, что в настоящее время лекарственный препарат Роксадустат отсутствует, сроки заключения государственного контракта на его поставку, а также сроки реального обеспечения им истца – не известны и не определены.

Из представленных истцом ФИО1 рецептов, выданных поликлиникой <данные изъяты>, от 04.12.2025 года на препарат <данные изъяты>. следует, что рецепты приняты на обслуживание 10.12.2025 года, и до настоящего времени указанные в них лекарственные препараты не выданы истцу.

Непринятие данных мер противоречит сути предусмотренных законом гарантий бесплатного оказания гражданам, страдающим соответствующими заболеваниями, медицинской помощи, включая бесплатное лекарственное обеспечение, лишает таких граждан права на медицинскую помощь в гарантированном объеме и нарушает их право на охрану здоровья.

Бездействие Департамента здравоохранения Ивановской области повлекло нарушение права истца на охрану здоровья и получение медицинской помощи бесплатно, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации недопустимо и является основанием для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

Из представленных истцом чеков следует, что им было приобретено лекарственных препаратов за период с марта 2025 года по ноябрь 2025 года на общую сумму 167309 рублей

Указанные приобретаемые лекарственные препараты в периоды их приобретения согласно представленным ответчиком ведомостям на льготной основе истцу не выдавались, в связи с чем их приобретение в указанном количестве было необходимым и обоснованным, в связи с чем суд соглашается с представленным истца расчетом. Доказательств того, что происходило дублирование в части наименования лекарственных препаратов, что истец был обеспечен указанными препаратам в указанные периоды, а также того, что имелась возможность их приобретения по иной цене, в ином (меньшем) объеме стороной ответчика не представлено.

Согласно п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (абзац 1 ст. 151 НК РФ).

В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 года№ 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (ст.ст. 1064 - 1101 ГК РФ) и ст. 151 ГК РФ.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (абз 2 ст. 151 ГК РФ).

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 года№ 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»указано, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (ч. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).

Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда повлекло наступление негативных последствий в виде физических или нравственных страданий потерпевшего (п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).

Согласно абз. 3 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 года№ 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», следует, что моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм ст. 1069 и п. 2 ст. 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Суд считает установленной вину ответчика в ненадлежащем обеспечении истца лекарством истца, что нарушает право истца на охрану здоровья. Несвоевременное получение лекарств при наличии указанного тяжелого заболевания может повлечь для здоровья истца негативные последствия.

Учитывая пояснения истца в судебном заседании, содержащие в себе описание характера и объема причиненных истцу нравственных и физических страданий, длительности нарушения прав с марта 2025 года по ноябрь 2025 года) – 9 месяцев, степени вины ответчика, учитывая в том числе, что на момент рассмотрения дела поставками лекарств продолжает должным образом не осуществляться, суд приходит к выводу о том, что заявленная сумма компенсации морального вреда в размере 90000 руб. является соразмерной последствиям нарушения прав истца.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что обеспечение жизненно необходимым препаратом возможно было путем получения истцом рецепта на аналог лекарственного препарата, том основании, что применение указанного в иске и выдаваемых рецептах было определено лечащим врачом, при определении которого определяющим критерием была результативность и эффективность действия лекарственного препарата, а не наличие аналогов указанного препарата. Оснований сомневаться и не доверять медицинской документации выданной ОБУЗ «<данные изъяты>» у суда не имеется.

Суд также учитывает пояснения истца ФИО1, который пояснил, что при выборе препарата лечащим врачом однократно был выписан для применения аналог лекарственного препарата, после применения которого у ФИО1 проявились негативные побочные последствия от его применения, в связи с чем в дальнейшем ему был выписан указанный в иске препарата.

Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

С учетом того, что до настоящего времени контракт на поставку и обеспечение указанными лекарственными средствами не заключен, выдача на основании рецептов в декабре 2025 года истцу указанных лекарственных средств не осуществлена, что истец до настоящего времени продолжает нести расходы на приобретение указанных лекарственных препаратов за счет собственных средств, а также с учетом того, что применение указанных лекарственных средств является жизненно необходимым для истца, суд признает убедительной позицию прокурора о наличии оснований для обращения решения суда в части требований об обязании Департамента здравоохранения Ивановской области организовать бесплатное обеспечение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственными препаратами: <данные изъяты> в дозировке, рекомендованной медицинской организацией, до его отмены по медицинским показаниям, так как замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области в интересах ФИО1 к Департаменту здравоохранения Ивановской области о возложении обязанности, взыскании денежных средств, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

1)Обязать Департамент здравоохранения Ивановской области (№) организовать бесплатное обеспечение ФИО1 (№) лекарственными препаратами: <данные изъяты> в дозировке, рекомендованной медицинской организацией, до его отмены по медицинским показаниям.

2)Взыскать с Департамента здравоохранения Ивановской области (№) в пользу ФИО1 денежные средства в счет возмещения расходов на приобретение лекарственных препаратов в размере 167309 рублей, компенсацию морального вреда в размере 90000 рублей.

3)Решение суда в части возложения на Департамент здравоохранения Ивановской области обязанности организовать бесплатное обеспечение ФИО1 лекарственными препаратами: -«<данные изъяты> в дозировке, рекомендованной медицинской организацией, до его отмены по медицинским показаниям - обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд черезИвановской районный суд Ивановской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Философов Д.С.

Мотивированное решение суда составлено «25» декабря 2025 года.