Решение № 2-668/2017 2-668/2017(2-6958/2016;)~М-6222/2016 2-6958/2016 М-6222/2016 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2-668/2017

Дело № 2 - 668/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда обл. в составе:

председательствующего судьи Авимской С.В.,

при секретаре Черниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖЭУ-29» о понуждении устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что прокуратурой Ленинградского района города Калининград проведена проверка соблюдения ООО «ЖЭУ-29» санитарно-эпидемиологического законодательства. В ходе проверки установлено, что контейнерная площадка для сбора мусора, расположенная по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям законодательства, а именно отсутствует информационная табличка о пользователях, графике вывоза ТКО, телефонах обслуживающих организаций, пожарной инспекции, ограждение с трех сторон и водонепроницаемое покрытие. Обслуживающей организацией вышеуказанной контейнерной площадки является ООО «ЖЭУ-29», расположенное по адресу: <адрес>. В связи с изложенным просил обязать ответчика оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, ограждением с трех сторон, установить информационную табличку о пользователях, графике вывоза ТКО, телефонах обслуживающих организаций, пожарной инспекции и водонепроницаемое покрытие.

Помощник прокурора Ленинградского района города Калининграда Санжаревская Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что на дату рассмотрения дела нарушения закона ответчиком не устранены, не возражала в отношении принятия заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Заслушав пояснения участника процесса, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7 «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно п. 1 ст. 55 Федерального закона РФ от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

В силу ч.3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

Согласно п. 26 ч.1 ст. 3 Устава городского округа «Город Калининград» к вопросам местного значения городского округа «город Калининград» относятся утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.

В соответствии с п.3.7.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя № 170 от 22.09.2003 года мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.

Пунктом 4.2 Правил установлено, что ответственность за техническое и санитарное состояние контейнеров, контейнерных площадок несет пользователь.

В соответствии с п. 4.3 Правил тих ограждения контейнерной площадки определяется в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологичеких правил и нормативов.

Согласно п. 4.5 Правил контейнерная площадка должна иметь водонепроницаемое покрытие (бетонное, асфальтовое и т.п.), ограждение с трех сторон, информационную табличку (о пользователях, графике вывоза ТКО, телефонах обслуживающих организаций, пожарной инспекции), подъездной путь для специализированного транспорта.

Судом установлено, что ООО «ЖЭУ-29» является действующим юридическим лицом, и осуществляет обслуживание контейнерной площадки по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела.

Из материалов дела, в частности из рапорта, помощника прокурора Ленинградского района г.Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ, списка управляющих организаций от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалов, пояснений помощника прокурора, следует, что ООО «ЖЭУ-29» не соблюдает требования действующего законодательства, что может привести к загрязнению окружающей природной среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению различных видов заболеваний и нарушению прав граждан.

Доказательств опровергающих данные обстоятельства ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Таким образом, в результате бездействия ООО «ЖЭУ-29» нарушены интересы Российской Федерации и интересы неопределенного круга лиц.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что прокурором доказан факт невыполнения ответчиком ООО «ЖЭУ-29» установленной законом обязанности по выполнению действующего законодательства.

В связи с изложенным, требования прокурора Ленинградского района города Калининграда являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «ЖЭУ-29» оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, ограждением с трех сторон, установить информационную табличку о пользователях, графике вывоза ТКО, телефонах обслуживающих организаций, пожарной инспекции, и водонепроницаемое покрытие.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 февраля 2017 года.

Судья С.В. Авимская