Решение № 12-154/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 12-154/2018

П С К О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Лукьянова Л.В. №12-154/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 июля 2018 <...>

Судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Михалко Н.М.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 06 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированного по адресу: г. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты>, д.<данные изъяты>, кв.<данные изъяты>, проживающего по адресу: г. <данные изъяты>, ул. <данные изъяты> д. <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Псковского городского суда от 06 июня 2018 года индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе в Псковский областной суд, ФИО1 просит об отмене постановления и прекращения производства по делу в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, допущенных в ходе административного расследования.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, оснований для отмены обжалуемого постановления не нахожу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке. Алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками.

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчётности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов (п.3 ст.12 Федерального закона №171-ФЗ).

Оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками запрещён (п.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (ст.2 Федерального закона № 171-ФЗ).

Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (примечание к ст.2.4 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, 06 июля 2017 года в 16 часов 05 минут сотрудниками ОИАЗ УМВД России по городу Пскову в ходе проверочных мероприятий в складском помещении на территории ЗАО «Центральный рынок», расположенном по адресу: <...>, установлено, что в вышеуказанном помещении индивидуальный предприниматель ФИО1 реализовывал алкогольную продукцию маркированную федеральными специальными марками с признаками поддельности:

- водка «Финская серебряная» в таре ёмкостью 0,5 л, в количестве 48 бутылок;

- водка «Царская охота платиновая» в таре ёмкостью 0,5 л, в количестве 39 бутылок,

- водка «Родник Сибири» в таре ёмкостью 0,5 л, в количестве 360 бутылок,

- напиток винный газированный белый полусладкий «Боска» в таре ёмкостью 0,75 л, в количестве 16 бутылок.

Указанная алкогольная продукция изъята сотрудниками полиции (л.д.36).

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Псковской области от 26.07.2017 №2412 специальные марки, наклеенные на бутылки с этикетками «Водка Родник Сибири» с серийным номером <данные изъяты> «Водка Царская Охота» с серийным номером 101 230078762 и акцизная марка, наклеенная на бутылку с этикеткой «BOSCA» с серийным номером <данные изъяты>, изготовлены не производством ФГУП «ГОЗНАК», а выполнены способом высокой печати с эластичных неметаллических печатных форм (флексография).

При таких обстоятельствах, судья Псковского городского суда обоснованно признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

Довод жалобы о нарушении требований статей 28.2 и 28.5 КоАП РФ, не является основанием для отмены обжалуемого постановления.

Нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, не является существенным недостатком, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Согласно пункту 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещён в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был извещён о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (л.д.7), однако в установленное время не явился. Копия протокола об административном правонарушении, в установленный срок направлена ФИО1, в связи с чем в действиях административного органа, вопреки доводам жалобы, не имеется существенных нарушений процессуальных требований, влекущих безусловную отмену постановления.

Решением Арбитражного суда Псковской области от 26 января 2018 года по делу №А52-5197/2017 изъятая у ФИО1 вышеуказанная алкогольная продукция конфискована.

При таких обстоятельствах, у судьи Псковского городского суда при назначении ФИО1 наказания не имелось оснований и необходимости для применения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 06 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда подпись В.В. Радов

Копия верна:

Судья Псковского областного суда В.В. Радов