Решение № 2А-1522/2018 2А-1522/2018~М-1353/2018 М-1353/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-1522/2018

66RS0008-01-2018-001915-72

Дело № 2а-1522/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Филатьевой Т.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №16 по Свердловской области, действующее через представителя ФИО4 обратилась в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании в доход бюджета муниципального образования «Горноуральский городской округа» налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 277 рублей, пени в размере 07 рублей 76 копеек, в доход бюджета Свердловской области задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 12 102 рубля, пени по транспортному налогу в сумме 389 рублей 20 копеек.

В обоснование иска указано, что административный ответчик в 2016 году являлся собственником транспортных средств: ВАЗ-2108, государственный регистрационный знак <№>,автомобиль легковой СХ-7, государственный регистрационный знак <№>, моторная лодка Фрегат, государственный регистрационный знак <№>. Кроме того, административный ответчик являлся собственником объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц: с ДД.ММ.ГГГГ жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес>, <Адрес>. Налоговое уведомление <№> об уплате за ДД.ММ.ГГГГ год транспортного налога в размере 12 102 рубля, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 277 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ направлено налогоплательщику заказным письмом. Поскольку налогоплательщик в установленный законом срок налоги не уплатил, направлено требование <№> от 14.12.2017об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 12 102 рубля, пени по налогу – 39 рублей 94 копейки, недоимки по уплате налога на имущество –277 рублей, пени по налогу – 0 рублей 91 копейка со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ФИО1 было направлено требование <№> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 12 102 рубля и пени в размере 349 рублей 26 копеек, об уплате налога на имущество физических лиц в размере 239 рублей и пени 1 рубль 08 копеек и 6 рублей 85 копеек. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией в адрес мирового судьи направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени. 14.052018 мировым судьей был вынесен судебный приказ, который отменен ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением возражений от должника.

Административный истец МИФНС №16 по Свердловской области ходатайствовал о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного судопроизводства.

Административный ответчик ФИО1 возражений против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства (без проведения устного разбирательства), относительно заявленных требований не представил.

Судебная корреспонденция направлена ответчику по адресу регистрации, была получена ответчиком лично, о чем имеется почтовое уведомление. Также информация о движении дела и дате предоставления возражений ответчиком размещена на официальном сайте Дзержинского районного суда г.Н.Тагил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Представитель административного истца в своем заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Административный ответчик возражений суду не направил, сумма задолженности по данному административному иску не превысила двадцати тысяч рублей, в связи с чем 16 октября 2018 года судом вынесено определение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.359 налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст.361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Статьей 2 Закона Свердловской области «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» от 29.11.2002 №43-ОЗ утверждены ставки транспортного налога, указанные в приложении к Закону.

Согласно п.3 ст.362 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, то есть возникает с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учет и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Признание физических и юридических лиц в соответствии с п.1 ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками производится Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России, утвержденными Приказом МВД России от "О порядке регистрации транспортных средств", пунктом 5 которых, предусмотрено, что собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Управлением ГИБДД по Свердловской области в адрес Инспекции представлены сведения о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства: ВАЗ-2108, государственный регистрационный знак <№>, с ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства автомобиль легковой СХ-7, государственный регистрационный знак <№>, с ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником моторной лодки Фрегат, государственный регистрационный знак <№> (л.д.15-17). В связи с чем был обязан уплатить транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 №2003-1 объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Согласно пп. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 №2003-1 налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона, ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям.

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц в ДД.ММ.ГГГГ году на территории Муниципального образования «город Нижний Тагил» установлены Решение Нижнетагильской городской Думы от 27.11.2014 N 44 "Об установлении и введении в действие на территории города Нижний Тагил налога на имущество физических лиц". Налоговая база по налогу в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости, исчисленной с учетом коэффициента-дефлятора.

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в адрес инспекции были представлены сведения о том, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году владел на праве собственности объектами недвижимого имущества, расположенными по адресу: <Адрес><Адрес>. В связи с чем у ответчика возникла обязанность по уплате налога на имущество.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Административному ответчику направлялось налоговое уведомление <№> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога в общей сумме 12 102 рубля и налога на имущество физических в лиц в общей сумме 277 рублей (л.д.7).

Указанные налоги должны быть уплачены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в установленные законом сроки налоги не уплатил, в связи с чем в его адрес ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование <№> об уплате транспортного налога в размере 12 102 рубля и пени в сумме 39 рублей 94 копейки, налога на имущество физических лиц в сумме 277 рублей и пени в сумме 0 рублей 91 копейка, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-10).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени, то есть в шестимесячный срок.

Определением мирового судьи от 07.06.2018 судебный приказ был отменен, шестимесячный срок для предъявления настоящего административного искового заявления исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление подано в суд 30.08.2018, то есть в срок, установленный законом.

Расчет недоимки и пени по транспортному налогу, а также пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год административным ответчиком не оспорен, доказательств уплаты ФИО1 транспортного налога за указанный период, а также доказательств своевременной уплаты налога на имущество суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании недоимки по налогам за 2016 год и пени, начисленных на указанную недоимку в суммах, указанных в требовании об уплате налогов и пени <№>, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административный истец также просит взыскать с ответчика пени, начисленные на недоимку по налогам на имущество физических лиц в сумме 07,76 рублей, и пени по транспортному налогу в сумме 389,20 рублей.

Как следует из материалов дела, административному ответчику было направлено требование <№> от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 12 102 рубля и пени по транспортному налогу в общей сумме 349 рублей 26 копеек, об уплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 239 рублей и пени в сумме 1 рубль 08 копеек и 6 рублей 85 копеек, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

По требованию <№> от ДД.ММ.ГГГГ общая сумма задолженности недоимки по налогам на 2015 год и пени на недоимку превышает 3 000 рублей. Срок исполнения требования установлен ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной в требовании недоимки налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком был уплачен транспортный налог в размере 12 102 рубля. Поскольку на момент уплаты транспортного налога у ответчика имелась задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ поэтому уплата была принята в счет погашения транспортного налога за 2015 год, то есть в хронологическом порядке, что не противоречит положениям Налогового кодекса Российской Федерации.

Однако то обстоятельство, что сумма недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год была погашена ДД.ММ.ГГГГ, в данном случае не изменяет порядок исчисления срока для обращения налогового органа в суд с иском о взыскании задолженности по пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, и по пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год.. Как установлено судом, недоимка по налогам за ДД.ММ.ГГГГ в сумме более 3000 рублей образовалась у налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ. В срок до ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган должен был обратиться в суд с требованием о взыскании недоимки по налогу и пени. В указанный шестимесячный срок налоговый орган в суд не обратился, при этом налогоплательщик погасил задолженность по уплате транспортного налога уже после истечения шестимесячного срока. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлялось.

В связи с чем, в удовлетворении требований о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 349 рублей 26 копеек и пени по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 6 рублей 85 копеек по требованию <№>, административному истцу надлежит отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании вышеизложенного, административные исковые требования МИФНС России №16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени подлежат удовлетворению частично.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика также взыскивается государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 496 рублей 79 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №16 по Свердловской области к ФИО1 задолженности по налогам и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <Адрес>, в доход бюджета Свердловской области недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 12 102 рубля и пени по транспортному налогу в размере 39 рублей 94 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <Адрес>, в доход бюджета муниципального образования «Гороноуральского городского округа» задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 277 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 0 рублей 91 копейку,

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования «Город Нижний Тагил» государственную пошлину в размере 496 рублей 79 копеек.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №16 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 349 рублей 26 копеек и пени, начисленной на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 рублей 85 копеек по требованию <№> от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: Т.А.Филатьева