Постановление № 5-354/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 5-354/2024

Дело № 5-354/2024

УИД № 33RS0003-01-2024-003313-62


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2024 года г. Владимир

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Крайнов А.В., находясь по адресу <...>,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

защитника – адвоката Шматовой Е.Е. (ордер от 30.10.2024 № 000032; удостоверение от 10.06.2024 № 13053),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Таджикистана, иностранный паспорт №..., не состоящего на миграционном учете, пребывающего по адресу: ...... (со слов), официально не работающего (со слов), инвалидности не имеющего (со слов),

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 29 октября 2024 года в 00-01 час. в ходе проверки по адресу: <...>, было выявлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 17 октября 2024 года, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушил требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 с нарушением согласился, подтвердив обстоятельства, послужившие основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, а именно факт нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации. Пояснил, что в России фактически пребывает с 2022 года, периодически выезжал на один-два дня и возвращался обратно. Патент получал в 2022 году, затем патент или иные документы для пребывания в России свыше 90 суток не оформлял. В настоящее время официально не трудоустроен, постоянного места работы и официального источника дохода не имеет. Несовершеннолетних детей, супруги и иных близких родственников – граждан Российской Федерации, не имеет.

В присутствии защитника пояснил, что русским языком владеет устным и письменным, в услугах переводчика не нуждается.

Защитник в судебном заседании просила учесть, что ФИО1 не оспаривает факт совершения административного правонарушения, но в настоящее время готов уплатить штраф и самостоятельно выехать из Российской Федерации. В связи с этим просила не назначать наказание в виде административного принудительного выдворения за пределы РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию, определяется сроком его визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания, либо ему выдано разрешение на временное проживание.

В силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и подтвержденной материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, иными документами.Так, в судебном заседании ФИО1 пояснил, что прибыл в Россию в 2022 году с целью работы. Патент получил в 2022 году, оплатил авансовые платежи за 12 месяцев. По окончании срока действия патента за его переоформлением или получением иных документов для пребывания в России более 90 суток не обращался.

В паспорте ФИО1 имеются отметки, согласно которым он:

- въехал в Россию 22 февраля 2022 года, выехал 20 июня 2022 года;

- въехал в Россию 21 июня 2022 года, выехал 28 октября 2023 года;

- въехал в Россию 28 октября 2023 года, выехал 23 января 2024 года;

- въехал в Россию 23 января 2024 года, выехал 22 апреля 2024 года;

- въехал в Россию 22 апреля 2024 года, выехал 18 июля 2024 года;

- въехал в Россию 19 июля 2024 года, сведений о выезде после этой даты нет.

Последняя дата въезда указана также в миграционной карте ФИО1

Согласно сведениям электронной базы данных на иностранного гражданина, патент ФИО1 выдавался 29 июля 2022 года. Более никаких документов, предоставляющих право на пребывание в России свыше 90 суток, не оформлялось. ФИО1 в судебном заседании сообщил, что за оформлением этих документов после 2022 года не обращался.

Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется. Анализ представленных документов позволяет сделать вывод о том, что срок временного пребывания в России ФИО1 истек 29 июля 2023 года.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к выводу о том, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ с 30 июля 2023 года, а не с 17 октября 2024 года, как указано в протоколе об административном правонарушении, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в России свыше 90 суток, чем нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Краткосрочные одно-двухдневные выезды за пределы Российской Федерации после 29 июля 2023 года не могут свидетельствовать о соблюдении ФИО1 требований действующего законодательства, поскольку фактически он пребывает в России более 90 суток в течение каждого периода в 180 суток без документов, предоставляющих такое право.

Таким образом, совокупность представленных и исследованных в судебном заседании доказательств позволяет прийти к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья считает признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, не состоящего в зарегистрированном браке с гражданкой России, иждивенцев и близких родственников – граждан России - не имеющего, постоянного официального места работы, источника дохода, недвижимого имущества в России не имеющего, на миграционном учете не состоящего, принимая во внимание длительность срока незаконного пребывания на территории Российской Федерации и не принятие мер по легализации своего нахождения в России, что может свидетельствовать о пренебрежительном отношении к соблюдению законодательства Российской Федерации, суд полагает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27.19 КоАП РФ в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, на срок 90 суток.

Оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области по адресу: <...>, на срок 90 суток, то есть по 27 января 2025 года включительно.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН <***>, КПП 332801001, лицевой счет <***>, расчетный счет: <***> в отделении Владимир, кор. счет 40102810945370000020, БИК 011708377, ОКТМО 17701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880333244612623491.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить во Фрунзенский районный суд г. Владимира (<...>, каб. 2).

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение 10 суток со дня получения.

Судья А.В. Крайнов