Решение № 12-230/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 12-230/2020

Дело №12-230/2020

Уникальный идентификатор дела 45RS0023-01-2020-000220-69


Р Е Ш Е Н И Е

<...> 25 мая 2020 года

Судья Шумихинского районного суда Курганской области Пономарев Дмитрий Викторович, рассмотрев жалобу директора ООО «Авто Трейдер» на постановление государственного инспектора МУГАДН от 18.02.2020 № 10673342203473208344 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Авто Трейдер»,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением ООО «Авто Трейдер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В обоснование доводов жалобы директор ООО ««Авто Трейдер» указывает, что ООО ««Авто Трейдер» не является субъектом административного правонарушения. Поскольку транспортное средство на дату совершения правонарушения находилось во владении и пользовании ФИО1 по договору аренды от 01.01.2020 сроком до 31.12.2020. Пользование транспортным средством ООО ««Авто Трейдер» было исключено, общество своевременно и в полном объеме получало арендную плату. Поскольку транспортное средство было передано ФИО2 без оказания услуг по технической эксплуатации, то для заключения договора безвозмездного пользования бортовым устройством он должен был обратиться в ООО «РТ-Инвест транспортные системы» и зарегистрировать транспортное средство и его владельца в реестре взимания платы.

Кроме того, не было допущено повторного правонарушения, так как постановление № 1152204004149 на момент вынесения постановления не вступило в законную силу. Постановления № 10673342203473119333 и № 10673342203473353123 также были обжалованы.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Законный представитель ООО «Авто Трейдер», должностное лицо, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомляли, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд находит доводы жалобы не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность собственников (владельцев) транспортных средств за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, совершенное повторно.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ установлено, что положение части 3 этой статьи, согласно которым лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности (п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Таким образом, собственник обязан предоставить доказательства своей невиновности.

Собственником (владельцем) транспортного средства, указанного в обжалуемом постановлении, является ООО «Авто Трейдер».

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в пользовании иного лица заявитель представил в суд копии договора аренды транспортного средства без экипажа от 01.01.2020, заключенного между ООО «Авто Трейдер» и ФИО1, выписки из ЕГРЮЛ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 утверждены правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно пп. 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Однако сведений о том, что лицо, которое указывает в жалобе заявитель в качестве виновного в совершенном правонарушении, зарегистрировано в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как владелец транспортного средства на праве аренды, материалы дела не содержат и суду таковых не представлено.

Согласно ответу на запрос из РТ-Инвест Транспортные системы, транспортное средство с государственным регистрационным знаком *** в Реестре системы взимания платы «Платон» не зарегистрировано.

На момент фиксации правонарушения бортовое устройство или стороннее бортовое устройство за данным транспортным средством не закреплено, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Договор аренды транспортного средства не содержит условий о запрете на пользование транспортным средством в срок аренды его собственником.

Наличие письменного договора аренды транспортного средства само по себе с достаточной степенью достоверности еще не свидетельствует о том, что 10.02.2020 принадлежащее ООО «Авто Трейдер» транспортное средство в действительности находилось во владении и пользовании арендатора ФИО1

При этом в качестве документов, подтверждающих факт владения и пользования транспортным средством в момент фиксации нарушения, ООО «Авто Трейдер» могли быть представлены документы, подтверждающие реальное несение ФИО1 расходов по содержанию, обслуживанию и ремонту транспортного средства, исполнения обязанностей по оплате аренды транспортного средства, иные доказательства. Такой совокупности доказательств, которая с безусловностью свидетельствовала бы о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения действительно выбыло из владения собственника, ООО «Авто Трейдер» в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ суду не представлено.

Кроме того, ООО «Авто Трейдер» не лишено возможности взыскать денежные средства с лица, которое, по его мнению, виновно в совершенном правонарушении, в порядке гражданского судопроизводства.

Доводы ООО «Авто Трейдер» о том, что не было допущено повторного правонарушения, так как постановление № 1152204004149 на момент вынесения постановления не вступило в законную силу, постановления № 10673342203473119333 и № 10673342203473353123 также были обжалованы и не вступили в законную силу, суд считает несостоятельными, так как в постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, указан номер постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, № 10673342193469037658.

Согласно ответу из МУГАДН данное постановление вступило в законную силу 20.12.2019.

Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, в ходе производства по данному делу допущено не было, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «Авто Трейдер» оставить без удовлетворения.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН А.. от 18.02.2020 № 10673342203473208344 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Авто Трейдер» оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения с принесением жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Судья: Д.В. Пономарев