Постановление № 5-18/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 5-18/2024

№5-18/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Абдулино 26 февраля 2024 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Выборнова Д.В.,

при секретаре Куяровой А.С.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

представителя административного органа ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с.Малый С. А. <адрес>, гражданина РФ, нетрудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 30 мин. из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции домашнего (кустарного) производства – самогона объемом 0,7 литра по цене 200 рублей, которая согласно заключению эксперта № Э/2-358 является спиртосодержащей жидкостью с признаками, характерными для жидкостей домашней выработки (самогон) на основе этилового спирта, с объемной долей этилового спирта 41%, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, при этом пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ примерно 17 час. 30 мин. он из своего домовладения, расположенного по адресу: <адрес> давал малознакомому мужчине самогон, который изготовил сам с применением сахара, питьевой воды и пищевых дрожжей. Не отрицал, что за переданный самогон мог взять у мужчины деньги.

Представитель административного органа ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажупиваипивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом оперативного дежурного ДЧ МО МВД России «Абдулинский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями свидетеля Ш., К., М., данными в ходе производства по делу;

- рапортом старшего участкового уполномоченного полиции ФИО4,

- протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ,

- объяснениями ФИО1,

- определение о назначении химической экспертизы от 13.04.2023,

- заключением эксперта № Э/2-358 от 07.06.2023, согласно которому жидкость, представленная по материалу административного расследования № 655 от 10.04.2023 из МО МВД России «Абдулинский», является спиртосодержащей жидкостью на основе этилового спирта с признаками, характерными для жидкостей домашней выработки - самогон, с объемной долей этилового спирта 41% и с микрокомпонентным составом, указанным в иллюстрациях к настоящему заключении.

Согласно ч. 1 ст. 129 Гражданского кодекса РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171–ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

В силу ст. 16 Закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно ст.18 названного закона розничная продажа алкогольной продукции полежит лицензированию.

Принимая во внимание, что ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является и не имел лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, так как он совершил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности по делу не истек.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц – не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2. настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, суд полагает необходимым снизить размер назначаемого штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ до 15000 рублей.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Статьёй 26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

С учетом положений ч.3 ст.3.7 КоАП РФ суд не усматривает оснований для применения в отношении ФИО1 дополнительного наказания – конфискации спиртосодержащей продукции, поскольку данная жидкость, как изъятая из оборота, не подлежит конфискации, а подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание, с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа следует перечислить на счёт Управления Федерального казначейства по Оренбургской области (МОМВД России «Абдулинский» по Оренбургской области):

Код ОКТМО: 53704000,

номер счета получателя платежа 03100643000000015300,

кор/с 40102810545370000045,

ИНН <***> КПП 560101001,

БИК 015354008,

Банк отделение Оренбург Банка России // УФК по Оренбургской области,

КБК 18811601331010000140,

УИН 18880456230001225894.

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней истечения срока рассрочки.

Квитанции об уплате административного штрафа должны быть предъявлены в суд.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня истечения срока рассрочки, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в установленный срок, лицо, обязанное уплатить штраф, подлежит привлечению к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Изъятая у ФИО1 спиртосодержащая жидкость объемом 0,7 литра, по вступлению настоящего постановления в законную силу подлежит уничтожению в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы через Абдулинский районный суд.

Судья Д.В.Выборнов