Постановление № 5-8/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 5-8/2019

Дело № 5-8/2019 <иные данные>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 марта 2019 года г. Балтийск

Председатель Балтийского гарнизонного военного суда ШАБАЛИН Александр Михайлович при секретаре ШАТАЛОВОЙ А.В., с участием помощника военного прокурора Балтийского гарнизона ТОПОРОВА Я.А., в помещении суда, ул. Садовая, д. 55, рассмотрев в отношении ЗАВАДСКОГО Александра Анатольевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <иные данные> войсковой части 00000, <иные данные>, проживающего в <адрес>, материалы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Балтийский гарнизонный военный суд поступило постановление военного прокурора Гусевского гарнизона от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и материалы по факту невыполнения временно исполняющим обязанности <иные данные> войсковой части 00000 <иные данные> ЗАВАДСКИМ А.А. требований военного прокурора Гусевского гарнизона, изложенных в протесте от <дата> № ХХХ.

В судебном заседании помощник военного прокурора Балтийского гарнизона ТОПОРОВ Я.А., настаивая на привлечении ЗАВАДСКОГО к административной ответственности, пояснил, что по результатам проведенной в войсковой части 00000 прокурорской проверки <дата><иные данные> указанной войсковой части был внесен протест на его приказ от <дата> № ХХХ. Данный протест в часть поступил почтовой связью <дата>, однако ЗАВАДСКИЙ в установленный законом срок до <дата> его не рассмотрел и не сообщил о результатах рассмотрения в военную прокуратуру

Извещенный о месте и времени рассмотрения дела ЗАВАДСКИЙ А.А. в судебное заседание не явился, однако в своей телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствие со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет, в том числе надзор за исполнением законов органами военного управления и их должностными лицами.

Согласно ст. 11 того же Федерального закона в систему прокуратуры Российской Федерации входят в том числе военные и иные специализированные прокуратуры.

Полномочия прокурора определены ст. 22 этого Закона, пунктом 3 которой предусмотрено, что прокурор опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными.

Из положений ст. 23 Закона следует, что прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а о результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.

В соответствие со ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в т.ч. в ст. 22 закона, подлежат безусловному исполнению в установленные сроки, при этом их неисполнение влечет установленную законом ответственность.

Как следует из представленных материалов, ЗАВАДСКИЙ, занимающий воинскую должность <иные данные> войсковой части 00000, с <дата> временно исполнял обязанности <иные данные> указанной воинской части.

Отчетом об отслеживании почтовых отправлений и иными документами подтверждается, что протест военного прокурора Гусевского гарнизона от <дата> № ХХХ с требованием об отмене приказа <иные данные> войсковой части 00000 от <дата> № ХХХ и направлении сообщения об этом в военную прокуратуру, поступил в войсковую часть 00000 <дата>.

В соответствие с письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от <дата>, данными им военному прокурору Гусевского гарнизона, следует, что требования указанного протеста исполнены не были в силу служебной загруженности.

Данные документы свидетельствуют о том, что требования указанного протеста военного прокурора <иные данные> войсковой части 00000 ЗАВАДСКИМ в установленный срок исполнены не были.

По смыслу ст. 17.7 КоАП РФ административной ответственности подлежат действия либо бездействие по умышленному невыполнению требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а согласно ч. 1 ст. 2.2 того же кодекса административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Полагая, что ЗАВАДСКИЙ, являясь в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, ст. 33 Устава внутренней службы ВС РФ должностным лицом, наделенным всей полнотой власти в отношении подчиненных ему военнослужащих войсковой части 00000, не организовал исполнение протеста военного прокурора Гусевского гарнизона, суд приходит к выводу, что он к исполнению указанных требований отнесся безразлично, а поэтому в силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ полагает, что содеянное им совершено умышлено.

Таким образом, бездействие <иные данные> войсковой части 00000 <иные данные> ЗАВАДСКОГО А.А. по невыполнению требований военного прокурора Гусевского гарнизона, изложенных в протесте от <дата> № ХХХ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что ЗАВАДСКИЙ А.А. является должностным лицом, ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <иные данные> ЗАВАДСКОГО Александра Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Калининградской области (ФКУ УФО МО РФ по Калининградской области)

ИНН: 3905614838

КПП: 390601001

БИК: 042748001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

Р/счет: 40101810000000010002

Код бюджетной классификации: 18811690010017000140

ОКТМО: 27605101

Разъяснить ЗАВАДСКОМУ А.А., что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, представив квитанцию в военный суд. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Балтийский флотский военный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий по делу А.М. Шабалин