Решение № 2А-1699/2024 2А-1699/2024~М-1576/2024 М-1576/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2А-1699/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2024 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Моисеевой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Федосеевой Е.С.,

с участием

помощника прокурора г. Донского Тульской области Скопинцевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1699/2024 по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Донскому к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по г. Донскому обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, ФИО1 судим 08.02.2023 Новомосковским районным судом Тульской области по ст. 314.1 ч.1 УК РФ сроком на 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>. Решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев выхода на работу в ночное время.

Обращал внимание, что в ОМВД России по г. Донскому старшим инспектором по осуществлению административного надзора с поднадзорным ФИО1 проводилась устная профилактическая беседа об установленных ему административных (временных) ограничениях прав, свобод и обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы». Вместе с тем, ФИО1, находясь под административным надзором был привлечён к административной ответственности, а именно: постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», мера наказания штраф; постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 КоАП РФ - «распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ», мера наказания штраф.

С учетом изложенных обстоятельств, просил суд дополнить ранее установленные ограничения поднадзорному ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. запретом пребывания в определенных местах - не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив.

Представитель административного истца ОМВД России по г. Донскому по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя данного органа, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения административного иска.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Донского Тульской области Скопинцевой М.В., полагавшей подлежащими удовлетворению административные исковые требования в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в абзаце 3 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 7 статьи 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден по приговору Новомосковского районного суда Тульской области от 08.02.2023 по ч. 1 ст. 314 УК РФ, назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 6:00 часов.

Из справки о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ и справки об освобождении следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытии наказания, назначенного приговором Новомосковского районного суда Тульской области от 08.02.2023.

Как заключения о заведении дела административного надзора, утвержденного начальником ОМВД России по г. Донскому Тульской области, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор.

05.07.2024 ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную обязанность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административные ограничения – запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, постановлением зам.начальника полиции по ООП ОМВД России по г.Донскому от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа; постановлением зам.начальника полиции по ООП ОМВД России по г.Донскому от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа.

Судом установлено, решением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Донскому, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, в целях предупреждения совершения ФИО1 других правонарушений, преступлений, а также в целях усиления контроля над ним, считает необходимым установить в отношении последнего административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Донскому Тульской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ранее установленные решением Донского городского суда Тульской области от 15.05.2023 административные ограничения запретом пребывания в определенных местах - не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется продажа спиртного в розлив.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий О.В. Моисеева