Решение № 2-6037/2018 2-680/2019 2-680/2019(2-6037/2018;)~М-6277/2018 М-6277/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-6037/2018

Дело № 2-680/2019
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 11 февраля 2019 г.

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Володиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Азимовой Э.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костиной Елены Григорьевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Костина Е.Г. обратилась в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с иском, уточненным в ходе судебного заседания, к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл (далее ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле), в котором просила признать решение № от 23.10.2018 незаконным, включить в специальный стаж педагогической деятельности периоды ее работы с 09.09.1992 по 31.08.1995 в должности заведующей канцелярии с ведением часов педагогической нагрузки и организатора досуговой деятельности

В обосновании требований указано, что ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл, незаконно отказало в назначении названной выше пенсии, доводы ответчика, указанные в оспариваемом решении, истец находит необоснованными.

В судебном заседании истец Костина Е.Г. и ее представитель по доверенности Цветков К.А. иск поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Соловьева О.Е. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, отказное выплатное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Йошкар-Оле № от 23.10.2018 г. истцу отказано в назначении досрочной пенсии на основании ст.30 п.1 п.п.19 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа работы в связи с педагогической деятельностью 25 лет.

В стаж педагогической деятельности истца не включен период работы с 09.09.1992 по 31.08.1995 в должности заведующей канцелярии с ведением часов педагогической нагрузки организатора досуговой деятельности МБОУ «<данные изъяты>», так как наименование должности не соответствует Списку должностей, утв. Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

На дату обращения с заявлением о назначении пенсии специальный стаж истца составил 22 года 1 месяц 7 дней.

Суд не может согласиться с указанным решением в части исключения из стажа вышеуказанного периода по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей) применяются соответствующие списки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей.

В соответствии с пунктом «м» Постановления Правительства Российской Федерации № 665 об утверждении Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, до 2002 года вопросы пенсионного обеспечения педагогических работников регулировались Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 г. Согласно абзацу 1 пункта 3 указанного Постановления периоды работы до 01.11.1999 г. засчитывались в стаж в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а после этой даты применялся Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

В соответствии со Списком № 781 предусмотрены должности: организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, учителя «Общеобразовательные учреждения - школы всех наименований».

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как следует из записей трудовой книжки истец с 9 сентября 1992 года принята по контракту в среднюю школу № г. Йошкар-Олы на должность заведующей канцелярией на один год с ведением 6 часов педагогической нагрузки. 18.12.1992 ей присвоен 5-й разряд согласно Единой тарифной сетке, с 01.09.1993 переведена организатором досуговой деятельности школьников средней школы № города Йошкар-Олы, ДД.ММ.ГГГГ переведена и назначена заместителем директора по воспитательной работе в школе-гимназии № <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ средняя школа № переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>», в 2016 году установлена высшая квалификационная категория по должности учитель сроком на 5 лет, работает по настоящее время.

Исходя из тарификационных списков, классные журналы, выписок из приказов за 1992-1995 годы, ФИО1 в период с 1992-1993 годов работала в должности заведующей канцелярии в МБОУ «<данные изъяты>» по 6 часов в старших классах 10 «В»-11«Б», «В» классах (педагогическое направление). В должности организатора досуговой деятельности школьников в 1993-1994 году вместе с тем вела уроки по 7 часов в начальных классах — уроки художественного труда во 2-3 классах; 1 час компенсации в начальных классах (3 «в» класс), 4 часа спецкурс в 10«В»-11«В» классах (педагогическое направление). В 1994 -1995 учебных годах вела уроки: 3 часа в начальных классах — 2 «В», 2 «Г», 3 «В», 1 час выравнивания в начальных классах 3 «Г» класс, 6 часов в старших классах — уроки коррекции в 5 «В», 6 «г» классах, спецкурсы в 10 «Б»-11«В» классах (педагогическое направление).

Истец вела уроки художественного труда (4 часа в неделю) и рисования (4 часа в неделю) в начальных классах (1-3 классы).

В соответствии с приказом № по средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения аттестационной комиссии истцу присвоен 10 тарификационный разряд по единой тарификационной сетке с 5 годами педагогического стажа. Согласно параграфа 12 этого же приказа истец продолжила педагогическую работу в классе компенсирующего обучения, в связи с чем ей как учителю производилась соответствующая доплата (художественный труд 1 час и урок коррекции 1 час.).

Согласно параграфу 1 приказа № по средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ истцу, как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ установлена надбавка в размере 18,7 от ставки 10 разряда по единой тарификационной сетке.

Осуществление истцом педагогической деятельности в спорный период подтверждается также классными журналами, где истец значится как учитель.

Согласно Тарификации школ (№,4,10 Куяр, Кокшайск, Пемба, Силикатный) за 1994 -1995 учебные года истец вела уроки коррекции в начальных классах (1-3 класс) и средних (5-9 класс) в классах общей сложности по 6 часов в неделю и индивидуальную работу в средних классах (5-9 классы) в количестве 4-х часов в неделю.

Материалами дела подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности не только организатора досуговой деятельности учащихся (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) но с ведением 6 часов педагогической нагрузки, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, тарификационными списками, приказом № о распределении учебной нагрузки учителей на 1993-1994 учебные года по средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ, классным журналом 3 «г» класса средней школы <данные изъяты>, справкой МБОУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, актом документальной проверки ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.

В указанные периоды ФИО1 занималась педагогической деятельностью, дающей право на включение периода работы в специальный педагогический стаж.

С учетом изложенного, указанный выше период трудовой деятельности истца подлежит включению в специальный педагогический стаж.

Поскольку педагогический стаж истца с учетом подлежащего включению спорного периода на момент обращения составляет более 25 лет, суд признает за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 9 сентября 1992 года по 31 августа 1995 года в должности заведующей канцелярии с ведением часов педагогической нагрузки и организатора досуговой деятельности в МБОУ «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 17 июля 2018 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле Республики Марий Эл в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Володина

Мотивированное решение составлено 18 февраля 2019 г.