Постановление № 5-216/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 5-216/2018

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о.Подольск 23 ноября 2018 года

Судья Климовского городского суда <адрес> Орфанова Л.А.,при секретаре Ковальковой О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 (GARANIN ANDREY) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Узбекистан, постоянно зарегистрированного в <адрес>, временно пребывающего по адресу: <адрес>, холост, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, разъяснив ему права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, с соблюдением порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.7 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГг. в 13 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: г.о. <адрес><адрес> был выявлен гражданин Р. Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в порядке не требующем визы, однако по истечении максимального разрешенного срока пребывания не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, в нарушение требований ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

В силу ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, согласно ч.3.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом; непрерывный срок пребывания на территории РФ не может превышать 90 суток.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал, пояснил, что действительно с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ, до настоящего времени не выехал с территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 в вышеуказанном правонарушении подтверждается рапортом УУП Климовского отдела полиции УМВД России по г.о.Подольск /л.д.2/, протоколом об административном правонарушении /л.д. 3-4/, объяснением ФИО1/л.д.5/, копиями документов, удостоверяющих личность и срок пребывания /л.д. 6-14/.

Вместе с тем, в материалах дела имеется свидетельство о рождении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которой является ФИО1 /л.д.9-10/.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ "О защите прав человека и основных свобод" каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в данном случае, не основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу, такой меры ответственности.

В этой связи, суд, руководствуясь приведенными выше международными нормами и правилами, а также учитывая цели назначения административного наказания, пределы вмешательства государства в личную жизнь, полагает возможным не применять к ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Руководствуясь ч.2 ст.18.10, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1(GARANIN ANDREY) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Штраф подлежит перечислению в Управление Федерального казначейства по <адрес> (получатель УМВД России по г.о. Подольск ) ИНН <***>, КПП 502701001, код ОКТМО 46760000, счет №, наименование банка – ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, КБК 18№, УИН 11№.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Климовский городской суд.

Судья Орфанова Л.А.